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政府過(guò)緊日子,群眾才能過(guò)好日子。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)3個(gè)多月以來(lái),各地政府相繼出臺(tái)一系列措施,大力砍削“三公”經(jīng)費(fèi)。不久前,李克強(qiáng)總理在答記者問(wèn)時(shí)再次宣示政府決心:本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建;財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車(chē)只減不增。兩會(huì)剛一結(jié)束,又有一批地方政府再念“三公”經(jīng)費(fèi)緊箍咒,為中國(guó)政壇帶來(lái)一股厲行節(jié)約的清新之風(fēng)。
購(gòu)車(chē)嚴(yán)禁貪洋求貴
作為“三公”消費(fèi)之首,公車(chē)多,消費(fèi)大,已經(jīng)惹得民眾怨聲載道,更在某種程度上助長(zhǎng)了政府機(jī)關(guān)的貪腐享樂(lè)之風(fēng)。
中央政治局出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定后,各省相繼出臺(tái)公務(wù)用車(chē)執(zhí)行規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,多個(gè)省級(jí)黨委政府出臺(tái)文件規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)人換乘公務(wù)用車(chē),需選擇國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)。
早在2012年6月24日,溫州便在公車(chē)改革上率先邁出了一步:首批215輛公車(chē)順利拍賣(mài)成交,起拍價(jià)總計(jì)645.34萬(wàn)元,成交價(jià)總計(jì)1059.48萬(wàn)元。拍賣(mài)所有公務(wù)車(chē),近程貨幣化補(bǔ)貼,遠(yuǎn)程市場(chǎng)化租車(chē)。具體方案是,除省管領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)以外,所有公務(wù)車(chē)輛全部拍賣(mài)處置。不少專(zhuān)家將溫州的公車(chē)改革稱(chēng)之為“史上最徹底的公車(chē)改革”。通過(guò)改革,2012年溫州市本級(jí)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用下降18.2%。
公務(wù)接待有硬杠杠
接待用餐每天不超過(guò)90元、宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)低于人均100元、住宿費(fèi)自行解決。安徽省日前公布了省直單位接待經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法,進(jìn)一步細(xì)化明確接待用餐、住宿、交通等經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),給公務(wù)接待畫(huà)出硬杠杠。
最新公布的安徽省省直單位接待經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法明確,接待經(jīng)費(fèi)是行政事業(yè)單位為執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)確需開(kāi)支的必要費(fèi)用,包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)。其中用餐費(fèi)方面,接待對(duì)象需要用餐的,接待單位應(yīng)當(dāng)安排自助餐或工作簡(jiǎn)餐,餐費(fèi)執(zhí)行二類(lèi)會(huì)議就餐標(biāo)準(zhǔn),即每天不超過(guò)90元/人(不含早餐),原則上不安排宴請(qǐng)。住宿費(fèi)方面,接待對(duì)象需要安排住宿的,住宿費(fèi)原則上由接待對(duì)象支付。辦法還要求接待單位使用交通工具時(shí),盡量利用本單位交通工具或公共交通工具。
辦法明確要求,各省直單位接待經(jīng)費(fèi)不得包含娛樂(lè)、健身以及紀(jì)念品、土特產(chǎn)、禮金、有價(jià)證券等支出。接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)務(wù)公開(kāi)要求,定期在單位內(nèi)部公示,并按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定予以公開(kāi),接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)和審計(jì)將加強(qiáng)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)使用情況的稽核、監(jiān)督。對(duì)違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度規(guī)定進(jìn)行處理處罰。
出國(guó)花費(fèi)曬上網(wǎng)
在今年兩會(huì)上,北京石景山區(qū)區(qū)委書(shū)記榮華接受采訪時(shí)宣布,石景山區(qū)作為北京市的試點(diǎn)單位對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)中的出國(guó)訪問(wèn)費(fèi)用,實(shí)行公示制。
也就是每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)訪問(wèn)計(jì)劃,先要在單位的網(wǎng)站上公布,接受全單位員工的監(jiān)督,所有出國(guó)行程線路都有固定的費(fèi)用額度,嚴(yán)控全區(qū)的出國(guó)訪問(wèn)費(fèi)用。
據(jù)他介紹,石景山區(qū)是北京市出國(guó)訪問(wèn)費(fèi)用公示的試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作如今已經(jīng)進(jìn)行了3年。作為“三公”支出的大頭——出國(guó)訪問(wèn)費(fèi),石景山區(qū)在實(shí)行內(nèi)部公示制的同時(shí),還將進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)控。
榮華說(shuō),所有官員和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)訪問(wèn)前要把計(jì)劃行程進(jìn)行公示,主要在單位的網(wǎng)站上公示,讓全單位的所有員工都能看到。不但出訪的費(fèi)用要控制,出訪回來(lái)后,所有的花費(fèi)情況都要公示,都去哪里了,具體的每項(xiàng)花費(fèi)是多少,而且每條路線都有固定的錢(qián)數(shù)。比如說(shuō),如果到南美或者到西歐,每個(gè)地方都有不同的限額,不能超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。榮華解釋?zhuān)@些訪問(wèn)的費(fèi)用都請(qǐng)專(zhuān)人經(jīng)過(guò)測(cè)算訂出標(biāo)準(zhǔn)。