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中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月4日訊 國家發(fā)改委今日召開“加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障等重大工程建設(shè)”新聞發(fā)布會,發(fā)改委投資司副司長羅國三表示,今明兩年將加快重大工程建設(shè),將建立一個項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)調(diào)整、滾動推進(jìn)機(jī)制。
羅國三指出,今明兩年的重大工程現(xiàn)在加快推進(jìn),發(fā)改委已經(jīng)布置建立一個項(xiàng)目庫,來實(shí)行動態(tài)調(diào)整、滾動推進(jìn)。當(dāng)前正在編制“十三五”規(guī)劃,結(jié)合十三五規(guī)劃編制工作,形成“四個一批”的良性循環(huán)?!八膫€一批”是謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批、補(bǔ)充一批。就是說這個重大工程包是一個動態(tài)調(diào)整的、滾動推進(jìn)的機(jī)制。
第二個清單是問題清單。發(fā)改委將以問題清單為抓手,及時解決實(shí)際問題。有按月調(diào)度制度、報(bào)表制度等等,還有一些隨時反映的重大工程推進(jìn)當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題和困難,尤其是前期工作當(dāng)中存在的問題和困難,我們要及時梳理,形成問題清單。針對這些問題,發(fā)改委會同有關(guān)方面逐項(xiàng)研究解決,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。(中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)
在加快推進(jìn)重大工程建設(shè)工作機(jī)制層面,羅國三歸納為三點(diǎn):第一點(diǎn),明確責(zé)任主體。首先,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施主體,把工程包里面的項(xiàng)目劃分為兩大類:一類是中央項(xiàng)目,一類是地方項(xiàng)目。中央項(xiàng)目主要是由國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)推進(jìn),地方項(xiàng)目主要由地方政府及其有關(guān)部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)推進(jìn)。其次,要求各個項(xiàng)目的實(shí)施主體、項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)實(shí)施工作,這是一個明確責(zé)任主體的問題。
第二點(diǎn),我們建立了按月調(diào)度的制度。前一階段,五部委已經(jīng)發(fā)出通知,要求各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)中央企業(yè)要及時跟蹤調(diào)度,梳理匯總重大工程實(shí)施過程中的進(jìn)度和情況,每個月要報(bào)告重大工程的進(jìn)展情況,包括組織工作情況,政策措施的落實(shí)情況,審批核準(zhǔn)的進(jìn)展情況,吸引社會資本的情況,還有項(xiàng)目開工建設(shè)的情況,以及存在的問題和意見建議等等。每個月要填一張報(bào)表,每月10號以前要報(bào)到五部委,包括發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和銀監(jiān)會。對于中央項(xiàng)目,我們每個月還要開一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會,明天我們準(zhǔn)備用一天的時間對能源領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的重大項(xiàng)目進(jìn)展情況開一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會。這是今年的第二次。
第三點(diǎn),建立聯(lián)動機(jī)制來務(wù)實(shí)推進(jìn)重大工程建設(shè)。有兩個清單給大家報(bào)告一下:首先是項(xiàng)目清單。我們想以項(xiàng)目清單為主線,督促加快工程進(jìn)度,要求各個地區(qū)和各個中央企業(yè)要細(xì)化落實(shí)今明年兩年的主要建設(shè)任務(wù)。這里面還有一些以專項(xiàng)形式確定的重大工程,屬于“打捆”方式確定的重大工程,都要細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,列出一個詳細(xì)的項(xiàng)目清單。這項(xiàng)工作在進(jìn)行當(dāng)中;有的已經(jīng)明確,有些需要“解捆”的還需要一定的時間,這項(xiàng)工作需要抓緊。列出項(xiàng)目清單之后,發(fā)改委會同有關(guān)方面來對照項(xiàng)目清單逐項(xiàng)抓落實(shí)。(中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)