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2013年12月13日15:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中新網(wǎng)12月13日電 教育部副部長劉利民今日發(fā)表署名文章《整體推進重點突破 加快學(xué)前教育改革發(fā)展》指出，目前學(xué)前教育仍是教育體系中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，資源總量不足，一些困難地區(qū)和困難群體“入園難”問題依然突出。

文章指出，教育規(guī)劃綱要提出了到2020年基本普及學(xué)前教育的目標，3年來，學(xué)前教育改革發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就，各地學(xué)前教育資源快速增加，財政投入不斷加大，全國幼兒園總數(shù)比3年前增加了30%，在園幼兒增加了近40%，“入園難”問題得到初步緩解。

文章還指出，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是教育體系中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，一是資源總量不足，一些困難地區(qū)和困難群體“入園難”問題依然突出；二是資源結(jié)構(gòu)不合理，公辦幼兒園和普惠性民辦園的覆蓋率還很低；三是體制機制不完善，隨著各級政府對學(xué)前教育的重視程度和投入力度的大幅提高，近幾年硬件建設(shè)成就突出，但軟件配備和體制機制建設(shè)相對滯后，制約了學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。

文章要求，一是用3年左右時間，以擴大資源為主，首先緩解“入園難”；二是再用3年左右的時間，在繼續(xù)擴大資源，加快構(gòu)建學(xué)前教育成本分擔和運行保障機制，實現(xiàn)“上得起”；三是用3到4年的時間，完善體制機制，實現(xiàn)科學(xué)保教制度化，到2020年在全國基本普及“有質(zhì)量”的學(xué)前教育。

目前第一步的目標已基本實現(xiàn)，正在向第二步邁進，處在爬坡過坎、大范圍突破的關(guān)鍵時期，必須加緊謀劃第二步發(fā)展的路線圖和時間表，適時啟動實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，以更大的決心和力度，持續(xù)推進改革，以改革促發(fā)展，建立學(xué)前教育改革發(fā)展長效機制。

文章要求重點解決好困難群體“入園難”問題，重點解決好集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、人口分散地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)學(xué)前教育資源短缺問題。要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、用工結(jié)構(gòu)變化和人口流動的實際，重點解決好流動人員子女接受學(xué)前教育的問題。要針對殘疾孩子“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)”的學(xué)前教育特殊需求，努力增加殘疾適齡兒童的入園機會。

大幅度提高公辦幼兒園“廣覆蓋、?；尽钡哪芰?。認定一批普惠性民辦園，制定一整套扶持政策，通過政府補貼、購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師等組合方式，支持他們提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。

文章強調(diào)，重點是建立學(xué)前教育成本分擔和運行保障機制，逐步增加公共財政對教育成本的分擔比例，使幼兒園能夠通過公共財政支持和合理收費，有能力保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。

健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，研究建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制，逐步對各類幼兒園教師資質(zhì)、工資待遇、保教質(zhì)量及收費等方面進行動態(tài)監(jiān)管。同時，要建立幼兒園基本信息公示制度，通過多種途徑和方式向社會公開幼兒園辦園行為和保教質(zhì)量等方面的基本信息，接受社會監(jiān)督。

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