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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊? 2015年,廣西環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,總體達(dá)良好水平。設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為88.5%;地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%,地下水水質(zhì)良好;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.1%;近岸海域一、二類海水水質(zhì)比例為90.9%,環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為90.9%;城市區(qū)域噪聲、道路交通噪聲和功能區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量良好;環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定,環(huán)境電磁水平總體良 好;生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
??? 大氣環(huán)境
狀況
城市環(huán)境空氣質(zhì)量
依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2012),對(duì)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),2015年北海市和防城港市2個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量年度達(dá)標(biāo),占14.3%;其他12個(gè)設(shè)區(qū)市超標(biāo),占85.7%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)比例(AQI優(yōu)良率)范圍81.1%~94.2%,全區(qū)平均AQI優(yōu)良率為88.5%。14個(gè)設(shè)區(qū)市以 PM2.5和O3為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)分別占總超標(biāo)天數(shù)的86.3%和12.5%,以PM10和SO2為首要污染物的超標(biāo) 天數(shù)分別占1.0%和0.2%,無以NO2和CO為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)。
14個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍3.03~4.77,全區(qū)平均值為4.06。按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名,空氣質(zhì)量排名前3位的依次是防城港市、北海市和崇左市。
14個(gè)設(shè)區(qū)市SO2年平均濃度范圍6~32μg/m3,全區(qū)SO2年平均濃度為18μg/m3,比2014年下降14.3%。按照SO2年平均二級(jí)濃度限值(60μg/m3)評(píng)價(jià),全區(qū)SO2達(dá)標(biāo)城市比例為100%。按照SO2日平均二級(jí)濃度限值 (150μg/m3)評(píng)價(jià),除玉林市達(dá)標(biāo)率為99.7%外,其他13個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)標(biāo)率均為100%;全區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為99.9%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市NO2年平均濃度范圍12~33μg/m3,全區(qū)NO2年平均濃度為21μg/m3,比2014年下降12.5%。按照NO2年平均二級(jí)濃度限值(40μg/m3)評(píng)價(jià),全區(qū)NO2達(dá)標(biāo)城市比例為100%。按照NO2日平均二級(jí)濃度限值 (80μg/m3)評(píng)價(jià),除南寧市、桂林市和貴港市達(dá)標(biāo)率分別為99.7%、99.5%和99.7%外,其他11個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)標(biāo) 率均為100%;全區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為99.9%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市PM10年平均濃度范圍48~72μg/m3,全區(qū)PM10年均濃度為61μg/m3,比2014年下降11.6%。按照PM10年平均二級(jí)濃度限值(70μg/m3)評(píng)價(jià),除南寧市超標(biāo)外,其他13個(gè)設(shè)區(qū)市均達(dá)標(biāo),全區(qū)PM10達(dá)標(biāo)城市 比例為92.9%。按照PM10日平均二級(jí)濃度限值(150μg/m3)評(píng)價(jià),14個(gè)設(shè)區(qū)市PM10達(dá)標(biāo)率范圍92.1%~100%,全區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為96.4%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5年平均濃度范圍29~51μg/m3,全區(qū)PM2.5年平均濃度為41μg/m3。按照PM2.5年平均二級(jí)濃度限值(35μg/m3)評(píng)價(jià),除北海市、防城港市達(dá)標(biāo)外,其他12個(gè)設(shè)區(qū)市均超標(biāo),全區(qū)PM2.5達(dá)標(biāo)城市比例為14.3%。按照PM2.5日平均二級(jí)濃度限值(75μg/m3)評(píng)價(jià),14個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5達(dá)標(biāo)率范圍82.7%~95.6%,全 區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為89.8%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市CO 24小時(shí)平均第95百分位數(shù)濃度范圍1.2~2.6mg/m3,全區(qū)CO 24小時(shí)平均第95百分位數(shù)平均濃度為1.8mg/m3。按照CO 24小時(shí)平均二級(jí)濃度限值(4mg/m3)評(píng)價(jià),全區(qū)CO達(dá)標(biāo)城市比例為100%。CO日均濃度均達(dá)標(biāo),全區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為100%。
14個(gè)設(shè)區(qū)市O3日最大8小時(shí)平均值第90百分位數(shù)濃度范圍101~138μg/m3,全區(qū)O3日最大8小時(shí)平均值第90百分位數(shù)平均濃度為122μg/m3。按照O3日最大8小時(shí)平均二級(jí)濃度限值(160μg/m3)評(píng)價(jià),全區(qū)O3達(dá)標(biāo)城市比例為100%。14個(gè)設(shè)區(qū)市O3日最大8小時(shí)平均濃度的達(dá)標(biāo)率范圍96.4%~99.7%,全區(qū)平均達(dá)標(biāo)率為98.4%。
酸雨
酸雨頻率 14個(gè)設(shè)區(qū)市酸雨頻率均值為16.9%,比2014年下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。南寧市、玉林市酸雨頻率為0,酸雨頻率10%以下為北海市、梧州市、貴港市,頻率10%~20%為欽州市、賀州市、崇左市,頻率20%~30%為來賓市、柳州市、防城港市、河池市、百色市,桂林市酸雨頻率為42.5%。
降水酸度 14個(gè)設(shè)區(qū)市pH年均值范圍為5.23(桂林市)~6.52(南寧市),平均值為5.59,比2014年上升0.29個(gè)pH值單位。
措施與行動(dòng)
全面實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
2015年,自治區(qū)人民政府相繼出臺(tái)《改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量若干措施》、《大氣污染防治燃煤小鍋爐整治工作方案》、《2015—2017年鼓勵(lì)提前淘汰黃標(biāo)車和老舊車獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展全區(qū)秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等文件。全年淘汰落后和過剩產(chǎn)能鐵合金10.7萬噸、電解鋁15.2萬噸、水泥(熟料及磨機(jī))822.6萬噸、造紙8.65萬噸,淘汰老舊黃標(biāo)車85266輛(超額完成國家下達(dá)的2.8萬輛目標(biāo)任務(wù)),淘汰和改造燃煤小鍋爐589臺(tái)。同時(shí),各地采取有效措施加大工業(yè)煙塵治理和城區(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵整治以及秸稈禁燒工作力度。
公開環(huán)境空氣質(zhì)量信息
在《廣西日?qǐng)?bào)》公開各市環(huán)境空氣突出問題和整改要求,并通過環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站、“廣西環(huán)?!盇PP等新聞媒體上發(fā)布各市環(huán)境空氣質(zhì)量排名、環(huán)境空氣PM10紅黃牌警示城市名錄、環(huán)境空氣PM10濃度改善顯著城市名錄,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。建立“廣西環(huán)保”APP、微信公眾號(hào)及12369微信舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況,暢通線上環(huán)境污染問題舉報(bào)。
建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警體系
14個(gè)設(shè)區(qū)市50個(gè)國控監(jiān)測點(diǎn)位已全部具備按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求開展監(jiān)測的能力。建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定《廣西壯族自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并組織各市開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案“桌面推演”。初步建成廣西環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái),10月起每天在環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站發(fā)布未來48小時(shí)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。
水環(huán)境
狀況
河流型地表水環(huán)境質(zhì)量
2015年,對(duì)39條主要河流的72個(gè)斷面進(jìn)行監(jiān)測,河流水質(zhì)總體良好,大部分河流滿足水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求。其中,67個(gè)斷面水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%,與2014年持平。
區(qū)內(nèi)珠江水系、長江水系、獨(dú)流入海水系年均水質(zhì)大部分能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。39條主要河流中,下雷河(屬珠江水系)、九洲江(屬獨(dú)流入海水系)和南流江(屬獨(dú)流入海水系)3條河流的年均水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),其中下雷河和南流江為輕度污染,九洲江為中度污染。
與2014年相比,2015年廣西有23條河流水質(zhì)穩(wěn)中趨好,平均綜合污染指數(shù)持平或略有下降,其中大風(fēng)江、下雷河、武利江、北侖河、北流江、欽江、歸春河、黑水河等河流水質(zhì)有所改善。
湖庫型地表水環(huán)境質(zhì)量
2015年對(duì)22座水庫(平龍水庫、武思江水庫、達(dá)開水庫、六陳水庫、大王灘水庫、天生橋水庫、平班水庫、龍灘水庫、青獅潭水庫、澄碧湖水庫、西津水庫、巖灘水庫、土橋水庫、百色水庫、那板水庫、鳳亭河水庫、龜石水庫、蘇煙水庫、小江水庫、紅花水庫、合獅面水庫、拉浪水庫)開展水質(zhì)監(jiān)測。按水質(zhì)評(píng)價(jià),20座水庫滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);西津水庫和武思江水庫為Ⅳ類水質(zhì),主要超標(biāo)項(xiàng)目均為總磷。按營養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià),20座水庫為中度營養(yǎng)狀態(tài),武思江水庫和六陳水庫為輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。
城市地下水環(huán)境質(zhì)量
2015年,廣西設(shè)有南寧市、柳州市、桂林市、北海市、玉林市、河池市、黎塘鎮(zhèn)七個(gè)地下水監(jiān)測區(qū),共設(shè)有地下水監(jiān)測點(diǎn)471個(gè)、地下水監(jiān)測面積6502平方公里;地下水水位變化幅度均小于10米,為正常波動(dòng)范圍,與2014年相比,柳州市、桂林市、玉林市、河池市、黎塘鎮(zhèn)監(jiān)測區(qū)略有上升,年平均水位上升幅度0.13~0.80米,南寧市、北海市及潿洲島監(jiān)測區(qū)略微下降,下降幅度0.46~0.72米;全區(qū)地下水質(zhì)良好,局部存在點(diǎn)狀或小面積的片狀污染,超標(biāo)組分為“三氮”(氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮)、有機(jī)污染、鐵、錳等;2015年廣西地下水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ類水)、良好(Ⅱ類水)、較好(III類水)、較差(Ⅳ類水)極差(Ⅴ類水)等級(jí)占比分別為18.9%、46.0%、5.4%、27.0%、2.7%,與2014年同期相比,優(yōu)良(Ⅰ類水)、良好(Ⅱ類水)等級(jí)占比分別上升7.1、3.2個(gè)百分點(diǎn),較好(III類水)、較差(Ⅳ類水)極差(Ⅴ類水)等級(jí)占比分別下降0.9、8.4、0.9個(gè)百分點(diǎn),全區(qū)地下水水質(zhì)趨好。
城市集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量
2015年,對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市41個(gè)城市集中式飲用水水源地(其中,地表水水源地34個(gè),地下水水源地7個(gè))開展監(jiān)測。全區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.1%,比2014年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);除柳州市(90.6%)、梧州市(94.3%)、玉林市(96.2%)外,其余11個(gè)設(shè)區(qū)市水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
近岸海域水環(huán)境質(zhì)量
2015年,廣西近岸海域海水質(zhì)量總體為優(yōu)。44個(gè)監(jiān)測站位中,達(dá)到《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097-1997)第一、二類水質(zhì)比例為90.9%,比2014年上升9.0個(gè)百分點(diǎn);海水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為90.9%,比2014年上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。
2015年,廣西近岸海域沉積物質(zhì)量優(yōu)良。44個(gè)監(jiān)測站位沉積物均達(dá)到《海洋沉積物質(zhì)量》(GB18668—2002)第一類標(biāo)準(zhǔn),與2014年持平;按環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%。
措施與行動(dòng)
全面貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》并作出部署,分解、落實(shí)任務(wù),建立工作目標(biāo)責(zé)任制,加大投入力度,強(qiáng)化工作督查,并通過在主要媒體通報(bào)各市突出水環(huán)境問題及整改情況、對(duì)工作推進(jìn)不力的地方政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談等辦法,督促各地落實(shí)措施,全面推進(jìn)水環(huán)境突出問題的整治。
著力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域水環(huán)境綜合整治
重點(diǎn)推進(jìn) “一海四江河”(廣西近岸海域和九洲江、西江、南流江、盤陽河)污染防治,編制西江、九洲江、南流江等流域水環(huán)境整治和保護(hù)規(guī)劃、巴馬旅游環(huán)保規(guī)劃、近岸海域污染防治工作方案并組織實(shí)施,加大生產(chǎn)、生活污染治理力度。創(chuàng)新近岸海域環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核,自治區(qū)人民政府與北海、防城港、欽州、玉林等四市人民政府簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)2014年度近岸海域及南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成情況開展考核,促進(jìn)四市畜禽養(yǎng)殖污染治理、污水處理廠建設(shè)、漁港污染整治等工作。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)
2015年,全區(qū)新建縣級(jí)以上城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目79項(xiàng),新增污水管網(wǎng)1958公里;新開工鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項(xiàng)目68項(xiàng),續(xù)建鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項(xiàng)目70項(xiàng),有133座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠投入試運(yùn)行。大力開展城鎮(zhèn)污水直排口截污整治,全年共完成775個(gè)排污口整治。
加強(qiáng)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治
加強(qiáng)與各相鄰省份跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治,繼簽訂桂粵、桂湘省區(qū)跨界流域水污染防治協(xié)作框架協(xié)議并進(jìn)一步密切合作,2015年7月,廣西、云南、貴州3?。▍^(qū))召開萬峰湖(天生橋庫區(qū))水環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,簽訂了《滇桂兩省區(qū)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作框架協(xié)議》、《黔桂兩省區(qū)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作框架協(xié)議》。
積極爭取中央水污染防治專項(xiàng)資金
2015年,爭取到中央水污染防治專項(xiàng)資金(湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù))9000萬元,實(shí)施龍巖灘水庫、萬峰湖、青獅潭水庫、龜石水庫等4個(gè)水質(zhì)較好江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)城市地下水監(jiān)控
2015年,啟動(dòng)實(shí)施國家地下水監(jiān)測工程。將在全區(qū)增加257個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)城市、地下水開采利用較大地區(qū)、大泉名泉等區(qū)域的地下水動(dòng)態(tài)和演變規(guī)律進(jìn)行監(jiān)控。
加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)監(jiān)管
開展集中式飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行年度評(píng)估。完成2014年度14個(gè)設(shè)區(qū)市39個(gè)集中式飲用水水源地,以及74個(gè)縣(市、區(qū))152個(gè)集中式飲用水水源地的評(píng)估工作。
聲環(huán)境
狀況
城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—2008)及《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》(HJ 640—2012)評(píng)價(jià),14個(gè)設(shè)區(qū)市區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量為“較好”的城市占42.9%,“一般”的城市占50%,“差”的城市占7.1%。城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量比2014年有所下降。
城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量
14個(gè)設(shè)區(qū)市城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量為“好”的城市占78.6%,“較好”的占7.1%,“一般”的占7.1%。與2014年相比,城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量為“好”的城市上升21.4個(gè)百分點(diǎn),聲環(huán)境質(zhì)量有所提高。
城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量
2015年,南寧、柳州、桂林、北海、貴港和河池等6個(gè)城市開展城市功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(聲環(huán)境功能區(qū)分為五種類型,即0類區(qū) -康復(fù)療養(yǎng)等區(qū)域,1類區(qū)-居住、醫(yī)療、教育、行政辦公等區(qū)域,2區(qū)-商業(yè)金融及居住商業(yè)混雜區(qū)域,3區(qū)-工業(yè)和倉儲(chǔ)物流等區(qū)域,4區(qū)-交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)區(qū)域)。5個(gè)類別功能區(qū)晝間監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率范圍78.6%(1類區(qū))~100%(0類、3類區(qū));夜間監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率范圍55.6%(4類區(qū))~100%(0類區(qū))。0類區(qū)達(dá)標(biāo)率最高,晝夜達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%;4類區(qū)達(dá)標(biāo)率較低,晝間達(dá)標(biāo)率為94.4%,夜間達(dá)標(biāo)率為55.6%。6個(gè)設(shè)區(qū)市功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率晝間大于夜間。與2014年相比,交通干線兩側(cè)區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率上升,混合區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通干線兩側(cè)區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率上升;混合區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率下降,而居住區(qū)晝間、夜間達(dá)標(biāo)率均下降;0類區(qū)達(dá)標(biāo)率無變化。
措施與行動(dòng)
一是加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)管,明確轄區(qū)管理責(zé)任,重點(diǎn)抓好中、高考期間建筑施工噪聲、社會(huì)娛樂噪聲污染防治,有效保障考生復(fù)習(xí)及考試環(huán)境。二是加大噪聲污染投訴處理力度,12369環(huán)保舉報(bào)熱線實(shí)行24小時(shí)值班和節(jié)假日值班制度,突出處理時(shí)效性。三是建設(shè)噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),南寧市、北海市已初步建設(shè)噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)功能區(qū)噪聲狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。
輻射環(huán)境
狀況
陸地伽瑪輻射空氣吸收劑量率
廣西轄區(qū)共有輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站4個(gè),分別為廣西輻射站、南寧市環(huán)保監(jiān)測站、桂林市輻射站、百色市輻射站。2015年,4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站的γ輻射劑量率連續(xù)監(jiān)測運(yùn)行正常,連續(xù)γ輻射空氣吸收劑量率(未扣除宇宙射線響應(yīng)值)監(jiān)測范圍值為63.8~96.3納戈瑞/小時(shí),平均值為72.8納戈瑞/小時(shí),與2014年監(jiān)測值相比,為同一水平,無明顯變化。
2015年全區(qū)累積劑量測得的空氣吸收劑量率(未扣除宇宙射線的響應(yīng)值)范圍值為49.2~221.0納戈瑞/小時(shí),與2014年監(jiān)測值相比,為同一水平,無明顯變化。
空氣中放射性核素濃度
全區(qū)4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站空氣中氣溶膠和大氣沉降物伽瑪核素分析均為環(huán)境正常水平。
水體中放射性核素濃度
廣西境內(nèi)珠江水系和長江水系主要河流斷面水體中鈾、釷、鐳-226、鉀-40、總α、總β、鍶-90、銫-137放射性核素濃度均為環(huán)境正常水平。全區(qū)集中式飲用水源地水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749—2006)規(guī)定的放射性指標(biāo)指導(dǎo)值。廣西近岸海域海水中各放射性核素活度濃度監(jiān)測結(jié)果與歷年相比,無明顯變化,人工放射性核素鍶-90、銫-137活度濃度均在《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3097—1997)規(guī)定的限值內(nèi)。
土壤中放射性核素含量
全區(qū)土壤中鈾-238、釷-232、鐳-226、鉀-40、鍶-90、銫-137放射性核素含量,與1986年廣西環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果為同一水平,屬正常范圍。
電磁輻射環(huán)境
全區(qū)環(huán)境電磁水平低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB 8702—88)規(guī)定的公眾照射參考導(dǎo)出限值,電磁環(huán)境質(zhì)量良好。
措施與行動(dòng)
加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
完成全區(qū)68家核技術(shù)利用單位的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間核與輻射安全監(jiān)督檢查,以及事故隱患的排查和處理工作,確保核與輻射安全。
加強(qiáng)核與輻射科普宣傳和核安全文化培育
組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)和核技術(shù)利用單位開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),在環(huán)境保護(hù)廳官網(wǎng)開設(shè)專欄,采取多種形式加強(qiáng)核與輻射科普宣傳,增強(qiáng)公眾核安全意識(shí)。
加強(qiáng)核與輻射應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)
建立健全核與輻射應(yīng)急“一案三制”,加強(qiáng)核與輻射應(yīng)急演習(xí)演練。2015年1月13日,舉行“紅沙-2014”自治區(qū)核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演習(xí)總指揮,2000多人參加現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練,15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)核應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家約150人現(xiàn)場觀摩,來自國家21個(gè)部門和單位、26人組成的高規(guī)格評(píng)估團(tuán)隊(duì)評(píng)定此次演習(xí)為優(yōu)秀等級(jí),演習(xí)取得完滿成功,確保了防城港核電廠按時(shí)裝料發(fā)電。9月,舉行桂林市2015年輻射事故應(yīng)急演習(xí),鍛煉應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。組織全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測人員開展技術(shù)培訓(xùn)和大比武活動(dòng),提高全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測水平與能力。
加強(qiáng)放射性廢物安全收貯和管理
加強(qiáng)放射性廢物安全管理工作,全年收貯33家核技術(shù)利用單位的116枚廢(舊)放射源。改進(jìn)廢物庫安防系統(tǒng),完善和改進(jìn)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,加強(qiáng)駐庫安保巡防,積極構(gòu)建跨部門安保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立以應(yīng)急通訊、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支持為內(nèi)容的廢物庫安防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保廢舊放射源安全。
生態(tài)環(huán)境
狀況
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
依據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 192—2015)評(píng)價(jià),2015年全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為64.3,達(dá)到“良”。14個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍47.3~76.2,其中“優(yōu)”等級(jí)的市1個(gè),“良”等級(jí)的市12個(gè),“一般”等級(jí)的市1個(gè)。109個(gè)縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍47.6~78.1,其中“優(yōu)”等級(jí)的縣6個(gè),“良”等級(jí)的縣93個(gè),“一般”等級(jí)的縣10個(gè)。與2014年相比,2015年廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的空間分布格局無明顯變化。
廣西已知有野生脊椎動(dòng)物1906種,昆蟲5876種,高等植物9494種,大型真菌種類891種。
措施與行動(dòng)
加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)
印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知》,批復(fù)同意建立廣西王崗山自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū),批復(fù)同意橫縣六景泥盆系等5個(gè)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)面積和界線劃定方案,批復(fù)同意大王嶺和茅尾海紅樹林兩個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整方案。全區(qū)有自然保護(hù)區(qū)78個(gè),其中國家級(jí)22個(gè)、自治區(qū)級(jí)47個(gè)、市級(jí)3個(gè)、縣級(jí)6個(gè)。保護(hù)區(qū)總面積1.35萬平方千米,約占廣西國土面積的5.68%。
組織開展自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和污染排放情況大檢查,查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法案件,規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理秩序,促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查工作制度化。根據(jù)《關(guān)于開展國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估工作的通知》(環(huán)辦〔2015〕70號(hào))要求,配合國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估組,對(duì)崇左白頭葉猴和雅長蘭科植物國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展評(píng)估,促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。
推進(jìn)美麗廣西建設(shè),落實(shí)植樹造林政策
2015年,廣西完成植樹造林面積285527公頃,其中荒山造林100764公頃、跡地人工更新41667公頃、低效林改造造林6537公頃、封山育林47959公頃、桉樹萌芽更新88600公頃。開展“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項(xiàng)行動(dòng),完成5000個(gè)自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯和55800個(gè)面上村屯綠化任務(wù)。
加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和生物資源維護(hù)
加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物拯救保護(hù),重點(diǎn)開展廣西火桐、德保蘇鐵、望天樹、元寶山冷杉、資源冷杉、金花茶、東黑冠長臂猿、白頭葉猴、黑葉猴、黑頸長尾雉、白頸長尾雉、冠斑犀鳥、瑤山鱷蜥、平胸龜?shù)戎攸c(diǎn)瀕危物種的拯救保護(hù),加強(qiáng)德保蘇鐵和廣西火桐回歸種群的科學(xué)監(jiān)測,加快推進(jìn)黑葉猴拯救保護(hù)和放歸自然項(xiàng)目。
加強(qiáng)水生野生保護(hù)動(dòng)物及珍稀瀕危水生野生動(dòng)物的保護(hù),重點(diǎn)針對(duì)中華白海豚、大珠母貝、綠海龜、玳瑁、中國鱟、珊瑚等海洋保護(hù)品種以及中華鱘、花鰻鱺、大鯢、金線鲃、山瑞鱉、佛耳麗蚌等淡水保護(hù)品種實(shí)施保護(hù)和救護(hù)。
實(shí)施水生生物資源增殖及漁業(yè)資源保護(hù)。2015年投入資金2100萬元,共投放各類成魚和苗種約6億單位,其中海洋物種5.29億單位,淡水物種0.71億單位;放流品種包括對(duì)蝦、鯛科魚類、卵形鯧鲹、鋸緣青蟹、貝類、方格星蟲,青、草、鰱、鳙、鯪、細(xì)鱗斜頜鲴、黃顙魚、胡子鯰、赤眼鱒、倒刺鲃、光倒刺鲃等水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)物種以及山瑞鱉、中國鱟等珍稀瀕危物種33種。完善水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)示意圖(圖例)、界牌界樁及宣傳標(biāo)牌(永久性)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增宣傳牌18塊。救護(hù)花鰻鱺2尾、大鯢5尾、珊瑚397簇,查處非法運(yùn)輸鱷魚242尾。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作
成立廣西生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作協(xié)調(diào)組和總技術(shù)組,積極推進(jìn)廣西生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在河池市鳳山縣和桂林市資源縣等開展生態(tài)紅線劃定試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大在賀州市開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)工作。啟動(dòng)編制《廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(試行)》。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與國際合作
舉辦以“多彩生物魅力廣西”為主題的大型環(huán)??破招麄黧w驗(yàn)活動(dòng),特邀國內(nèi)外專家學(xué)者、部門代表、自然保護(hù)機(jī)構(gòu)、高校環(huán)保社團(tuán)、環(huán)境保護(hù)志愿者參加,參與總?cè)藬?shù)4000余人次。
積極開展生物多樣性國際合作,環(huán)境保護(hù)廳與越南高平省自然資源與環(huán)境廳簽署《生物多樣性保護(hù)合作諒解備忘錄》,落實(shí)大湄公河次區(qū)域第四次環(huán)境部長會(huì)議成果,探索共建綠色絲綢之路,組織實(shí)施“大湄公河次區(qū)域生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目”,實(shí)施亞洲開發(fā)銀行資助的大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境項(xiàng)目生物多樣性廊道規(guī)劃建設(shè)
(CEP-BCI)二期項(xiàng)目。在示范點(diǎn)靖西縣開展棲息地恢復(fù)和村級(jí)滾動(dòng)資金試點(diǎn)活動(dòng),用以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活質(zhì)量。完成全球環(huán)境基金中國生物多樣性伙伴關(guān)系和行動(dòng)框架項(xiàng)目“機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與能力建設(shè)優(yōu)先項(xiàng)目”終期評(píng)估工作。
積極推進(jìn)生態(tài)試點(diǎn)示范創(chuàng)建
加大生態(tài)示范創(chuàng)建力度,積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,南寧市良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)等47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,柳州市柳城縣沖脈鎮(zhèn)指揮村等659個(gè)行政村獲得“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村” 命名。全區(qū) “自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”已達(dá)118個(gè),“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村”已達(dá)1469個(gè)。
積極推進(jìn)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,柳州市大龍?zhí)毒皡^(qū)獲得“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào);崇左大新大德天景區(qū)、河池環(huán)境喀斯特生態(tài)旅游區(qū)、來賓金秀蓮花山景區(qū)等3家旅游景區(qū)完成申報(bào)國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)工作;北海銀灘景區(qū)、北海潿洲島鱷魚山景區(qū)、來賓金秀銀杉公園景區(qū)、欽州林湖森林公園景區(qū)、欽州浦北五皇山景區(qū)、鹿寨香橋巖景區(qū)、宜州下枧河景區(qū)、天峨龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)等8家景區(qū)完成申報(bào)建立廣西生態(tài)旅游示范區(qū)的考核驗(yàn)收及公示工作。
北海市海洋生態(tài)文明示范區(qū)獲國家海洋局批準(zhǔn)通過,成為我區(qū)第一個(gè)國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
城市生態(tài)環(huán)境改善
南寧市榮獲首批 “國家生態(tài)園林城市”,南寧市、桂林市、柳州市、梧州市、北海市、百色市、玉林市、欽州市等8個(gè)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)北流市已獲“國家園林城市”稱號(hào),凌云、鹿寨、樂業(yè)、平果縣等4個(gè)縣獲“國家園林縣城”稱號(hào)。14個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市)榮獲“廣西園林城市”稱號(hào)。賀州市、融水縣、東蘭縣、來賓市金秀縣、凌云縣入選生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū);玉林市、富川瑤族自治縣入選第一批全國生態(tài)文明先行示范區(qū);桂林市、馬山縣成為第二批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
主要污染物總量減排
狀況
經(jīng)國家核定,2015年廣西化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別為71.7萬噸、7.67萬噸、42.12萬噸和37.34萬噸,比2014年分別下降4.41%、3.28%、9.73%、15.61%,完成了2015年度目標(biāo)任務(wù);與2010年比較,“十二五”期間四項(xiàng)主要污染物排放量分別下降11.9%、9.2%、26.39和17.22%,分別完成國家下達(dá)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的157%、105%、334%和195%。
措施與行動(dòng)
明確減排目標(biāo)責(zé)任
將污染減排指標(biāo)列入2015年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),分解任務(wù)并落實(shí)責(zé)任,作為各級(jí)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。
落實(shí)減排政策措施
印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2015年污垃項(xiàng)目建設(shè)工作措施的通知》,要求全面消滅市縣建成區(qū)所有生活污水直排口;印發(fā)《全區(qū)2015年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作;印發(fā)《2015—2017年廣西淘汰黃標(biāo)車及老舊車工作方案》和《2015年度營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作計(jì)劃》,將年度營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)分解下達(dá)各市;印發(fā)《2015年廣西火電廠、水泥廠氮氧化物排放總量控制指標(biāo)的通知》,繼續(xù)強(qiáng)化全區(qū)火電和水泥企業(yè)氮氧化物排放總量控制制度。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)
完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目1057家,完成營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。轄區(qū)13家燃煤電廠,27臺(tái)發(fā)電機(jī)組均已執(zhí)行脫硫電價(jià), 22臺(tái)發(fā)電機(jī)組執(zhí)行脫硝電價(jià);有11家燃煤電廠22臺(tái)發(fā)電機(jī)組執(zhí)行除塵電價(jià);全區(qū)三家主要鋼鐵廠的9臺(tái)燒結(jié)機(jī)均已安裝脫硫設(shè)施,廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司2臺(tái)球團(tuán)的脫硫工程建設(shè)完成。
強(qiáng)化日常監(jiān)管
嚴(yán)格控制污染物新增量,把污染物總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。先后開展2次全區(qū)范圍的城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理建設(shè)運(yùn)行督查工作。多次開展污染減排日常督查和專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、火電、水泥、鋼鐵、酒精、制糖、石化、造紙等行業(yè)企業(yè),對(duì)減排重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目保持高壓態(tài)勢。定期公布重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果(公布率99.6%),同時(shí)監(jiān)督企業(yè)公布自行監(jiān)測結(jié)果(公布率82.5%),接受社會(huì)監(jiān)督。
開展“百日”專項(xiàng)行動(dòng)
2015年8月,印發(fā)《關(guān)于加快污水處理設(shè)施建設(shè)及污水直排口截污百日行動(dòng)方案的通知》,到11月實(shí)現(xiàn)全區(qū)平均污水處理量達(dá)355.4萬噸/日,較上半年增加48.6萬噸/日。
約談和處罰
在《廣西日?qǐng)?bào)》等主流媒體上公布14個(gè)設(shè)區(qū)市“十二五”以來污染減排完成進(jìn)展情況、全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展及排名情況,并召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和各市污染減排進(jìn)展。4次約談城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的市縣相關(guān)負(fù)責(zé)人,督促相關(guān)市政府加快環(huán)境質(zhì)量提升和污染減排工作。
重金屬污染防治
狀況
2015年,水環(huán)境與大氣環(huán)境重金屬監(jiān)控指標(biāo)均達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量重金屬指標(biāo)有所改善。重金屬排放企業(yè)重點(diǎn)重金屬指標(biāo)排放達(dá)標(biāo)率97%,完成國家設(shè)定以2007年為基準(zhǔn)年的減排任務(wù)和控制目標(biāo)。關(guān)?;蛱蕴亟饘倥欧牌髽I(yè)14家;完成21個(gè)國家規(guī)劃項(xiàng)目治理任務(wù),通過環(huán)境保護(hù)部考核。
措施與行動(dòng)
印發(fā)《關(guān)于開展廣西重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施2014年度考核存在問題整改工作的通知》,將問題清單印發(fā)各市,派出檢查組到8個(gè)問題較多的設(shè)區(qū)市進(jìn)行督查;將突出問題在廣西主流媒體上曝光。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核管理,發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單,涉及重金屬企業(yè)115家;2015年重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率95%。籌措2.29億元推進(jìn)重金屬污染治理項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè),支持105個(gè)重金屬污染綜合防治項(xiàng)目,其中污染治理工程項(xiàng)目17項(xiàng)。
與各市簽訂淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)責(zé)任狀,開展淘汰落后產(chǎn)能檢查驗(yàn)收。實(shí)施耕地土壤重金屬風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,劃分種植功能區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格重金屬排放企業(yè)取水審批。
固體廢物環(huán)境管理
狀況
2015年,全區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為7081.68萬噸,比2014年減少13.0%。工業(yè)固體廢物綜合利用量4459.60萬噸,處置量576.68萬噸,貯存量2672.39萬噸,排放量為0.42萬噸,排放量比上年增加13.6%。
2015年,廣西危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量102.4萬噸,處置量為100.6萬噸(包括企業(yè)自行利用處置及轉(zhuǎn)移到其他單位利用處置量、消化處理往年留存量),貯存量為5.2萬噸。
全區(qū)污水處理廠污泥產(chǎn)生總量為38.7萬噸,污泥處置率為97%。生活垃圾處理場日均實(shí)際處理垃圾1.43萬噸,累計(jì)年處理垃圾約646萬噸,生活垃圾無害化處理率85%。
措施與行動(dòng)
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
2015年,廣西加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè),采取督查考核方式進(jìn)一步提升規(guī)范化管理水平。環(huán)境保護(hù)部督查考核結(jié)果表明,廣西危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位規(guī)范化管理合格率為86.9%,比2014年提升9.6個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。2015年,全區(qū)新增5家危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營單位,持證單位總數(shù)達(dá)33家,形成87.34萬噸/年的危險(xiǎn)廢物利用處置能力(包括年40萬噸含油污水處置能力)。
強(qiáng)化進(jìn)口廢物及廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)境管理
截至2015年底,廣西進(jìn)口廢五金類廢物定點(diǎn)加工利用企業(yè)增至28家。其中,梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)內(nèi)進(jìn)口廢五金類廢物定點(diǎn)加工利用企業(yè)為23家。2015年,共獲得環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)96.6萬噸廢五金、廢塑料、廢紡織原料、廢紙等固體廢物進(jìn)口配額。
對(duì)廣西桂物資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)有限公司廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核結(jié)果,2015年按規(guī)范拆解廢棄電器電子產(chǎn)品共64.6萬臺(tái)(套)。
污泥及生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)
10個(gè)設(shè)區(qū)市(南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、河池等)及陽朔縣已建成污泥處理處置中心,日處理污泥能力達(dá)到800噸。
建成生活垃圾處理場82座(其中填埋場71座,焚燒廠10座,堆肥廠1座),實(shí)際投運(yùn)75座;配套建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站516座及相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。
土地和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
狀況
土地
廣西土地總面積2376.29萬公頃,耕地、園地、林地、草地、水域等景觀用地格局未發(fā)生明顯變化。農(nóng)用地減少9456.14公頃,其中耕地減少5173.47公頃;建設(shè)用地增加10986.23公頃,未利用地減少1530.09公頃。
耕地
2015年末,全區(qū)耕地面積為440.52萬公頃,占全區(qū)土地總面積18.54%。其中水田面積195.65萬公頃,占全區(qū)耕地面積44.41%;旱地面積244.53萬公頃,占全區(qū)耕地面積55.51%;水澆地面積0.33萬公頃,占全區(qū)耕地面積0.08%。耕地面積比2014年減少5173.47公頃,其中水田減少2395.11公頃,旱地減少2725.43公頃,水澆地減少52.93公頃。
農(nóng)村環(huán)境
2015年,自治區(qū)本級(jí)共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1.05億元,支持60個(gè)縣(市、區(qū))151個(gè)村莊的生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染等農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,生活污水處理率達(dá)到60%以上,受益人口約36.78萬人。
石漠化
全區(qū)石漠化土地面積192.6萬公頃,其中輕度27.5萬公頃,占14.3%;中度56.7萬公頃,占29.4%;重度99.9萬公頃,占51.8%;極重度8.6萬公頃,占4.5%。潛在石漠化土地面積229.3萬公頃。2015年石漠化地區(qū)完成人工造林0.3萬公頃、封山育林3.7萬公頃。
措施與行動(dòng)
嚴(yán)防死守耕地保護(hù)紅線,實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡
印發(fā)《廣西耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施暫行辦法(2015年修訂)》、《廣西市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)的通知》等文件,創(chuàng)新考核目標(biāo)和管理制度,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策。我區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)展順利,全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市中,南寧、柳州、桂林等三個(gè)中心城市城市周邊永久基本農(nóng)田劃定方案已于2015年10月前上報(bào)國土資源部;其余11個(gè)設(shè)區(qū)市的劃定方案已完成組織評(píng)審論證和批復(fù)。
貫徹落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)用地占用耕地6235.42公頃,補(bǔ)充耕地6235.42公頃。其中,自治區(qū)保障了126個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)用地補(bǔ)充耕地,補(bǔ)充耕地指標(biāo)2504.86公頃(全部為旱地)。
探索推進(jìn)表土剝離利用
修改完善《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)耕作層表土剝離利用工作的指導(dǎo)意見》;推進(jìn)國土資源部確定的泉南高速公路南寧至柳州(鹿寨)段改擴(kuò)建工程耕地耕作層土壤剝離利用試點(diǎn)工作,已實(shí)施耕地耕作層剝離利用項(xiàng)目面積46.26公頃,新增耕地面積34.75公頃。
大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)
2015年,廣西推廣覆蓋栽培、深耕深松與聚土壟作、水稻淺濕控制灌溉、稻田半旱式栽培、水旱輪作和噴灌、微灌、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化等技術(shù),累計(jì)推廣面積110.45萬公頃。實(shí)現(xiàn)節(jié)水4.97億立方米,節(jié)肥0.92萬噸,增加作物產(chǎn)量41.4萬噸,增加農(nóng)民收入7.45億元。
氣候與自然災(zāi)害
狀況
氣候
2015年,廣西各地年平均氣溫17.5~24.3℃,廣西年平均氣溫21.5℃,較常年偏高0.7℃,比2014年高0.5℃;各地年降水量1020.6~3262.8毫米,廣西平均年降水量1937.0毫米,較常年偏多26%,比2014年多298.2毫米;各地年日照時(shí)數(shù)835~2261小時(shí),廣西平均年日照時(shí)數(shù)1354小時(shí),較常年偏少165小時(shí),比2014年少125小時(shí)。
自然災(zāi)害
3~4月廣西部分地區(qū)出現(xiàn)春旱;6月下旬,第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“鯨魚”影響廣西;7月出現(xiàn)歷史少見的持續(xù)大范圍暴雨天氣過程;10月上旬第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”深入影響廣西;11月出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,桂北出現(xiàn)罕見秋澇。
全區(qū)共有11個(gè)市的部分地區(qū)受旱,農(nóng)作物累計(jì)受旱面積16.0萬公頃,其中成災(zāi)7.90萬公頃、絕收0.38萬公頃;因旱累計(jì)造成13.17萬人、4.68萬頭大牲畜飲水困難;共造成直接經(jīng)濟(jì)損失7.14億元,其中糧食減產(chǎn)13.35萬噸(約3.20億元),經(jīng)濟(jì)作物損失3.54億元。
全區(qū)共發(fā)生洪澇災(zāi)害15次,造成14個(gè)市、102個(gè)縣(市、區(qū))、960個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共580.5萬人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡14人,倒塌房屋0.848萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積39.68萬公頃;停產(chǎn)企業(yè)168家,公路中斷751條次,供電中斷409條次,通訊中斷346條次;損壞水庫7座,損壞堤防1180處、126.78千米,損壞水閘178座。因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失54.18億元。
全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害357起,其中崩塌178起、滑坡76起、地面塌陷100起、泥石流1起、地裂縫2起。災(zāi)害造成18人死亡、36人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失935.73萬元。桂林市疊彩山木龍洞“3.19”山體崩塌事件造成7名游客死亡、14人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失700余萬元。
措施與行動(dòng)
強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)
啟動(dòng)氣象應(yīng)急響應(yīng)10次、重大氣象信息報(bào)告390次,提供各類決策服務(wù)材料6378期,發(fā)布各類氣象預(yù)警3100多次,氣象預(yù)警短信接收4億多人次。有效應(yīng)對(duì)15次大范圍暴雨天氣、2個(gè)臺(tái)風(fēng)的襲擊,圓滿完成“兩會(huì)一節(jié)”重大活動(dòng)保障任務(wù)。組織實(shí)施飛機(jī)人工增雨作業(yè)48架次、火箭人工增雨防雹作業(yè)342次。
開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查
出動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害排查巡查8867組共21585人次,排查巡查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或易發(fā)村14263個(gè),發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡160399張,因地災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人員536次,轉(zhuǎn)移人員4865人。
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置
發(fā)布自治區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)160天次,發(fā)送預(yù)警短信19.38萬條;各市、縣發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)2039天次,發(fā)送預(yù)警短信115.29萬條。成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害23起,避免人員傷亡240人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失726萬元。
加強(qiáng)防災(zāi)宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練
舉辦專題宣傳培訓(xùn)160場、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急綜合演練62場及小規(guī)模避險(xiǎn)演練983場。7月,自治區(qū)國土廳聯(lián)合武警黃金部隊(duì)、自治區(qū)氣象局在柳州市舉辦1次大規(guī)模的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練。
實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目
下達(dá)地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)9600萬元,開展180個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,5.4萬人受益;完成地質(zhì)災(zāi)害隱患治理點(diǎn)近200處,3.5萬人受益。市、縣財(cái)政安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)10377萬元,用于監(jiān)測預(yù)警、演練、宣傳培訓(xùn)、群測群防、搬遷、應(yīng)急治理等。
專欄
基層環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)
2015年,全區(qū)共計(jì)投入基層環(huán)保能力建設(shè)資金近1億元,增加執(zhí)法設(shè)備6000多臺(tái)(套),舉辦專業(yè)培訓(xùn)122期,培訓(xùn)1.7萬多人次。在全國率先建成覆蓋自治區(qū)、市、縣三級(jí)的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。
全區(qū)79個(gè)環(huán)境監(jiān)測站中,已有55個(gè)通過計(jì)量認(rèn)證、40個(gè)通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;全區(qū)重金屬監(jiān)測裝備水平跨入全國先進(jìn)行列。自治區(qū)本級(jí)、13個(gè)設(shè)區(qū)市、45個(gè)縣的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
14個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立固廢監(jiān)管機(jī)構(gòu),2個(gè)縣(市、區(qū))新增設(shè)固體廢物管理中心,109個(gè)縣(市、區(qū))中93個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)置固體廢物專管員。自治區(qū)、市、縣三級(jí)固體廢物管理專職機(jī)構(gòu)已達(dá)21個(gè),編制人數(shù)135人。
2015年,自治區(qū)本級(jí)基本建設(shè)投資共安排780萬元,支持3市、4縣基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)。
環(huán)境保護(hù)大檢查
印發(fā)《廣西環(huán)境保護(hù)大檢查方案》,成立以自治區(qū)副主席為組長,環(huán)保、發(fā)改、工信、公安等13個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞“全面排查工業(yè)企業(yè)、各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響整治、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法‘土政策’清理和長期未得到根治的突出環(huán)境問題處置”五大主題開展檢查,共檢查各類排污單位2.15萬家,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)22個(gè),工業(yè)園區(qū)141個(gè),飲用水水源保護(hù)區(qū)348個(gè)。查處違法建設(shè)和違法排污企業(yè)2800多家,關(guān)停取締企業(yè)367家,責(zé)令整改或限期治理2013家,罰款企業(yè)1028家,罰款金額7312萬元。
九洲江流域?qū)m?xiàng)治理
編制、實(shí)施《玉林市2015年九洲江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》。組織召開4次廳際聯(lián)席會(huì)議,開展12次現(xiàn)場檢查,督促陸川、博白縣政府加快整治工程項(xiàng)目建設(shè);召開粵桂兩省區(qū)聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)《九洲江-鶴地水庫流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》并申請(qǐng)國家將九洲江列入國土江河試點(diǎn)、跨省流域合作治理試點(diǎn)及良好湖泊環(huán)境環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
突發(fā)環(huán)境事件
2015年,全區(qū)共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件7起,均為一般級(jí)別事件,事件數(shù)量和級(jí)別較往年持續(xù)降低。組織舉辦首次粵桂兩省區(qū)九洲江流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練。
環(huán)境信訪
2015年,全區(qū)各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)共受理有效電話投訴30905件,比2014年減少2043件;網(wǎng)上投訴1180件,比2014年減少64件;來信2027件,比2014年減少249件;接待群眾來訪1206批共1735人次,比2014年減少322人次。
拓展 “12369” 環(huán)境舉報(bào)受理渠道,廣西“12369”微信舉報(bào)平臺(tái)共受理群眾投訴228件,屬環(huán)保部門職責(zé)的199件均已按時(shí)辦結(jié)。
環(huán)境宣傳教育
圍繞“監(jiān)管執(zhí)法年”主題和改善環(huán)境質(zhì)量主線,開展環(huán)境宣傳報(bào)道,全年在廣西主流媒體刊播新聞共300多篇。
利用“廣西環(huán)境保護(hù)”手機(jī)APP平臺(tái)和“廣西環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)等新媒體開展多渠道宣傳報(bào)道。舉辦多種形式的環(huán)保宣傳。召開4次新聞發(fā)布會(huì),舉辦“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)保公眾開放日、廣西環(huán)??破兆剷?huì)、廣西環(huán)境友好使者及環(huán)保NGO組織代表座談會(huì)、“保護(hù)九洲江,造福兩廣百姓”等宣傳活動(dòng),提高公眾環(huán)保意識(shí);邀請(qǐng)自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、廣西高校環(huán)保志愿者、社會(huì)各界環(huán)保組織為環(huán)保建言獻(xiàn)策。
舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)48期,培訓(xùn)人次達(dá)6896人。編印《環(huán)保輿情分析報(bào)告》14期,出版《環(huán)境信仰在廣西的傳承和發(fā)展》一書。編印新環(huán)保法、大氣法、生態(tài)文明建設(shè)等宣傳資料6萬多冊。
環(huán)保督政
創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,由單純“督企”向綜合“督政”轉(zhuǎn)變,積極探索環(huán)保督政的新路子,通過“問題督政、目標(biāo)督政、綜合督政、制度督政、公眾督政、產(chǎn)業(yè)督政”,將各設(shè)區(qū)市101個(gè)突出環(huán)境問題在主流媒體上公布,向各市遞交“問題書”,并定期公示整改情況。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開全區(qū)工作會(huì)議專題部署,親自帶隊(duì)到各地督查,各級(jí)各部門環(huán)保責(zé)任感和積極性進(jìn)一步強(qiáng)化。各市高度重視,積極整改,大部分問題整改完成,得到環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全國推廣廣西做法。
依法懲污
全區(qū)共查處環(huán)境違法案件1281件,比2014年的493件翻了一番多,其中按日計(jì)罰12件,查封扣押23件,限產(chǎn)停產(chǎn)23件,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留30件、涉嫌環(huán)境污染犯罪7件。處罰金額達(dá)1.29億元,比“十二五”前四年罰款總和0.596億元翻了近兩番;南寧市開出3600多萬元的最大一筆罰單。
建設(shè)項(xiàng)目管理
深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度改革,研究制訂廣西2015年版分級(jí)審批目錄,下放13大方面35個(gè)類別建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),提升建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年共審批非輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件9241個(gè)、非輻射類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件1854個(gè)。
全力推進(jìn)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作。完成44項(xiàng)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作,占總數(shù)的94%;完成144項(xiàng)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作,占總數(shù)的91%。加強(qiáng)未批先建項(xiàng)目清理工作力度,排查出“未批先建”項(xiàng)目1271個(gè)。
2015年《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》
編寫單位
主編單位
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳
成員單位
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣西壯族自治區(qū)水利廳
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳
廣西壯族自治區(qū)海洋局
廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局
廣西壯族自治區(qū)氣象局