中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前，湖南省發(fā)布2015年環(huán)境保護(hù)工作年度報(bào)告。報(bào)告顯示，2015年湖南省水、氣、土三大環(huán)境質(zhì)量都有所提升。全年，湖南省通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，開(kāi)展重點(diǎn)工程、增設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等措施，使得環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
　　一、全省環(huán)境保護(hù)基本情況

　　排污主體情況據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，湖南省共有企業(yè)510442戶，同比增長(zhǎng)12.93%（企業(yè)登記數(shù)大幅增長(zhǎng)的原因主要是商事登記制度改革。）2015年新登記企業(yè)108738戶，同比增長(zhǎng)10.77%。全省各類企業(yè)主體是湖南省主要污染物排放單位。國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)廢水監(jiān)控企業(yè)132家、重點(diǎn)廢氣監(jiān)控企業(yè)110家，分別比上年減少94家、29家（數(shù)量減少的原因：一是部分企業(yè)已永久性關(guān)閉或無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)；二是通過(guò)新建或升級(jí)污染治理設(shè)施使得企業(yè)實(shí)際排污量低于最低限值；三是因企業(yè)名稱相同重復(fù)統(tǒng)計(jì)被刪除。）重點(diǎn)污水處理廠監(jiān)控企業(yè)134家、涉重金屬監(jiān)控企業(yè)413家，分別比上年增加1家、17家（涉重企業(yè)數(shù)量增加原因：按照國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)新增原則，將新建成通過(guò)驗(yàn)收并有事實(shí)重金屬排污的企業(yè)納入國(guó)控名單。）；重點(diǎn)監(jiān)控規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）8家，較上年減少10家。全省機(jī)動(dòng)車保有量1035萬(wàn)輛，增長(zhǎng)8.7%，其中汽車515萬(wàn)輛，摩托車520萬(wàn)輛。共有持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位142家，較上年增加20家；醫(yī)療廢物處置中心13家，較上年增加1家。持有輻射安全許可證單位2544家，較上年減少1家。另外，城鄉(xiāng)各類建設(shè)施工、城鄉(xiāng)居民家庭餐飲、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥使用、礦山開(kāi)發(fā)等都對(duì)環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)造成影響。

　　環(huán)境監(jiān)管主體情況根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2015年，中共湖南省委和省人民政府印發(fā)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》和《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》，對(duì)地方各級(jí)人民政府和省環(huán)保廳、省發(fā)改委等34個(gè)部門的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任及問(wèn)責(zé)辦法作出了明確規(guī)定；市、縣黨委政府制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案和細(xì)則。全省各級(jí)政府各相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任得到明確，意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，齊抓共管生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作格局逐步形成。省、市（州）、縣（市、區(qū)）及各類管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的環(huán)境保護(hù)行政管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制及基本職能無(wú)重大變化，工作重心進(jìn)一步向加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)得到充實(shí)和加強(qiáng)，采取單設(shè)或綜合設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)達(dá)到883個(gè)，較上年增加41個(gè)。省環(huán)保廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位情況無(wú)重大變化，根據(jù)省編辦重新核定的“三定方案”作了以下調(diào)整：增加了“負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任制”、“負(fù)責(zé)組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度并組織實(shí)施，組織、指導(dǎo)生態(tài)系列創(chuàng)建工作”等職責(zé)；加強(qiáng)了“組織、協(xié)調(diào)、督查全省環(huán)境信訪工作”、“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作”等職責(zé)；省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)更名為省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局，不再保留省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)直屬支隊(duì)。

　　全省現(xiàn)有水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面427個(gè)，其中省控及其以上斷面109個(gè)（含國(guó)控?cái)嗝?9個(gè)），市控及其以下斷面318個(gè)；集中式飲用水水源地監(jiān)測(cè)斷面146個(gè)，其中市州飲用水水源地監(jiān)測(cè)斷面30個(gè)，縣級(jí)城鎮(zhèn)在用飲用水水源地監(jiān)測(cè)斷面116個(gè)；水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站38個(gè)，其中省控及其以上站點(diǎn)29個(gè)（含國(guó)控9個(gè)），市控站點(diǎn)9個(gè)；監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)因子基本保持穩(wěn)定。全省現(xiàn)有大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位180個(gè)，其中國(guó)控點(diǎn)位78個(gè)，國(guó)控點(diǎn)位全部形成大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）規(guī)定的可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等6項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)能力；全省市州、縣（市、區(qū)）所在城市（鎮(zhèn)）形成大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的6項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)能力，另有1個(gè)南岳環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)控背景值監(jiān)測(cè)點(diǎn)，1個(gè)長(zhǎng)沙溫室氣體國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，1個(gè)張家界農(nóng)村區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全省現(xiàn)有城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1963個(gè)，較上年減少60個(gè)，城市道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位885個(gè)，較上年增加19個(gè)，城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位147個(gè)，較上年增加4個(gè)（噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)變化主要是因?yàn)閼鸦邪磭?guó)家新規(guī)范對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了調(diào)整完善。）；現(xiàn)有土壤環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位210個(gè)，無(wú)變化。