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新京報(bào)訊 (記者沙璐)據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,《核電管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱“送審稿”)昨日起公開征求意見。送審稿規(guī)定,國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃的編制、核電廠的選址、核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)或?qū)徟约捌渌婕肮怖娴闹卮笫马?xiàng),具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)、公示或者其他方式征求公眾的意見。
送審稿對(duì)公開的內(nèi)容也進(jìn)行了明確。核電相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立核電信息公開制度,配備必要設(shè)施,及時(shí)公開核電廠的運(yùn)行狀況、環(huán)境影響、放射性釋放、核事件及核事故等相關(guān)信息,答復(fù)公眾關(guān)注的問題。同時(shí),核電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全性評(píng)價(jià)也應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以公開。
送審稿中規(guī)定,國(guó)家對(duì)核電項(xiàng)目控股股東或者實(shí)際控制人實(shí)行準(zhǔn)入制度??毓晒蓶|或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)并且需具備相應(yīng)規(guī)定的條件。
在核電廠建設(shè)方面,省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)核電廠建設(shè)組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的重要內(nèi)容。同時(shí),國(guó)家施行核電項(xiàng)目前期工作許可制度。
核電廠發(fā)生核事故造成核損害的,其責(zé)任認(rèn)定及賠償依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立并完善核損害賠償保險(xiǎn)制度。核損害賠償保險(xiǎn)辦法另行制定。核電項(xiàng)目公司應(yīng)購(gòu)買核損害賠償保險(xiǎn)。
■ 看點(diǎn)
5年建30座核反應(yīng)堆
2008年10月,國(guó)家能源局組織開展《條例》立法研究和法規(guī)起草工作。2014年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(2014-2020年)明確提出了到2020年,我國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建3000萬千瓦以上的目標(biāo)。
據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)國(guó)家核電副總經(jīng)理鄭明光在今年倫敦世界核協(xié)會(huì)會(huì)議中表示,中國(guó)擬在未來10年建超過60座核電廠,未來5年將建造約30座核反應(yīng)堆,之后的五年將興建更多座。