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統(tǒng)籌電力安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型

2025-10-29 09:50

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至8月份,我國(guó)電力供需總體平衡,安全韌性水平持續(xù)增強(qiáng)。在國(guó)家“兩新”“兩重”等政策加力擴(kuò)圍支持下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電氣化進(jìn)程提速,新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)壯大,共同拉動(dòng)電力需求增長(zhǎng),全國(guó)一二三產(chǎn)累計(jì)用電量分別同比增長(zhǎng)10.6%、3.1%、7.7%。特別是7月份迎峰度夏期間,全國(guó)最大電力負(fù)荷四次創(chuàng)新高,最高達(dá)到15.08億千瓦,較去年同期增長(zhǎng)約2億千瓦。需求的持續(xù)增長(zhǎng)和負(fù)荷峰值的不斷攀升加大了電力保供難度。在此情況下,我國(guó)電力系統(tǒng)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月份至7月份,我國(guó)新增投產(chǎn)支撐調(diào)節(jié)性電源4000萬千瓦,增加跨區(qū)輸電能力1600萬千瓦,華東、華中、南方等負(fù)荷中心區(qū)域?qū)嵤┬枨髠?cè)響應(yīng)、有序用電等措施,有效保障了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

同時(shí),我國(guó)電力系統(tǒng)向綠色低碳穩(wěn)步邁進(jìn),能源結(jié)構(gòu)效率不斷優(yōu)化。一方面,清潔能源占比顯著提升,1月份至8月份,全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)2.88億千瓦,約占新增裝機(jī)的84%,成為新增電源的絕對(duì)主體。繼3月底全國(guó)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)歷史性超過火電后,5月底非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占比首次突破六成。在發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,新能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重超過四分之一,風(fēng)電和太陽能發(fā)電貢獻(xiàn)了其中的九成以上。另一方面,煤電開展深度降碳減污,在《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》等文件的部署指導(dǎo)下,煤電實(shí)施“升級(jí)版”“三改聯(lián)動(dòng)”,大力拓寬低碳發(fā)電技術(shù)路線和應(yīng)用場(chǎng)景,清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行水平進(jìn)一步提升;全國(guó)95%以上的機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放改造,超低排放煙氣治理技術(shù)水平在世界居于領(lǐng)先地位。

未來,隨著新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷深化,統(tǒng)籌好電力安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型,要從多個(gè)角度入手施策。

增強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同能力。供給端,集中式與分散式、分布式開發(fā)并舉,有序擴(kuò)大可再生能源規(guī)模,強(qiáng)化風(fēng)光水火儲(chǔ)氫耦合互補(bǔ);提升煤電在寬負(fù)荷條件下的節(jié)能、降碳和減污效果。需求端,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)部門能效提升挖潛,提升數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗和清潔電力利用水平,以匹配電力資源稟賦為導(dǎo)向優(yōu)化算力布局;建設(shè)零碳園區(qū),加快形成推廣綠色電力直接供應(yīng)模式。電網(wǎng)側(cè),強(qiáng)化跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互濟(jì),提高主干電網(wǎng)、配電網(wǎng)、微電網(wǎng)間的有序配合能力。儲(chǔ)調(diào)側(cè),優(yōu)化新型儲(chǔ)能、氫能、抽水蓄能等規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)、數(shù)據(jù)中心等靈活性資源廣泛參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

健全市場(chǎng)配置資源功能。深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè),持續(xù)完善各電力品種參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)則制度和政策體系。以充分反映清潔電力的綠色價(jià)值、靈活性資源的調(diào)節(jié)功能為目標(biāo),完善峰谷電價(jià)、容量電價(jià)、負(fù)荷補(bǔ)償?shù)葍r(jià)格政策,探索構(gòu)建將數(shù)據(jù)中心納入電力需求側(cè)管理的市場(chǎng)機(jī)制。

構(gòu)建氣候韌性電力系統(tǒng)。將氣候因素納入新型電力系統(tǒng)建設(shè),在電力的規(guī)劃發(fā)展、調(diào)度運(yùn)行、市場(chǎng)交易、應(yīng)急管理等方面充分考慮氣候風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)電力資源評(píng)估、電源布局、電網(wǎng)調(diào)度、災(zāi)害預(yù)警等的全方位支撐。因地制宜部署備用電源等重要電力基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)電力與其他能源基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善應(yīng)對(duì)極端天氣的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:譚琦璐 作者系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所副研究員)

【責(zé)任編輯:郝巖】
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