游客在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗金蓮川草原賞花游玩。新華社發(fā)

在四川稻城亞丁景區(qū)貢嘎措，兩只巖羊在水邊嬉鬧。新華社發(fā)

貴州梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黔金絲猴研究中心的黔金絲猴。新華社發(fā)

廣東肇慶星湖濕地公園的火烈鳥(niǎo)。新華社發(fā)

江蘇大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，工作人員和麋鹿互動(dòng)。新華社發(fā)

飛鳥(niǎo)與珠穆朗瑪峰。新華社發(fā)

福建武夷山景觀。新華社發(fā)

在不久前召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”國(guó)際協(xié)調(diào)理事會(huì)第37次會(huì)議上，內(nèi)蒙古大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陜西周至國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被批準(zhǔn)為“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員。至此，我國(guó)加入該網(wǎng)絡(luò)的成員達(dá)36個(gè)。

一個(gè)個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)的加入，代表著我國(guó)珍貴的生態(tài)系統(tǒng)正得到更好的保護(hù)，并受到世界的認(rèn)可。

那么，什么是生物圈保護(hù)區(qū)？保護(hù)大自然，我們還應(yīng)該做什么？聽(tīng)聽(tīng)專家怎么說(shuō)——

主持人：本報(bào)記者 李春劍 齊芳 陸健

本期嘉賓：

中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院水生生物所研究員 王丁

中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 歐陽(yáng)志云

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所學(xué)術(shù)所長(zhǎng)、國(guó)家公園與自然保護(hù)地研究中心主任 黃寶榮

保護(hù)自然并不是只依靠“無(wú)人”保護(hù)區(qū)

記者：“生物圈保護(hù)區(qū)”和我們熟知的“自然保護(hù)區(qū)”有什么不同？加強(qiáng)生物圈保護(hù)有什么特殊意義？

王?。涸谌祟惿鐣?huì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，一些問(wèn)題愈發(fā)突出——人類社會(huì)的發(fā)展與資源、自然生態(tài)之間產(chǎn)生了各種矛盾與沖突，且日益加劇。要發(fā)展還是要保護(hù)，似乎陷入兩難境地。我們?cè)撊绾慰创伺c自然的關(guān)系？應(yīng)該進(jìn)行哪些領(lǐng)域的深入研究？又該采取哪些方式應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題？“人與生物圈計(jì)劃”正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。

該計(jì)劃是聯(lián)合國(guó)教科文組織于1971年發(fā)起的一項(xiàng)政府間大型科學(xué)計(jì)劃，而世界生物圈保護(hù)區(qū)則是其實(shí)施的重要載體，旨在把保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)民眾的生活改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，走出一條既能保護(hù)自然、又能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。我國(guó)于1973年加入該計(jì)劃，并于1978年成立中華人民共和國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家委員會(huì)”）。目前，我國(guó)共有36個(gè)世界生物圈保護(hù)區(qū)，數(shù)量居亞洲首位。

黃寶榮：加強(qiáng)生物圈保護(hù)在于確保生態(tài)安全與人類福祉，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?；蛟S有人會(huì)問(wèn)：我們已經(jīng)設(shè)立了多種類型的自然保護(hù)地，為何還要專門建立生物圈保護(hù)區(qū)？

其實(shí)，“人與生物圈計(jì)劃”的理念回答了這一問(wèn)題：人，是生物圈的重要組成部分。保護(hù)自然，并不意味著只依靠設(shè)立“無(wú)人”的保護(hù)區(qū)。在很多區(qū)域，特別是像中國(guó)這樣人口密集的國(guó)家，不考慮人的因素是行不通的。

在生物多樣性豐富的地區(qū)，通常也有原住民生存繁衍的痕跡，人與自然的相處已經(jīng)形成一種平衡關(guān)系。不僅人對(duì)自然有依賴，很多生物對(duì)人的生產(chǎn)生活方式同樣產(chǎn)生依賴。例如黑頸鶴、朱鹮等野生動(dòng)物的生存繁衍同樣依賴人類的農(nóng)耕活動(dòng)。

“人與生物圈計(jì)劃”的核心理念除了保護(hù)生物多樣性外，還強(qiáng)調(diào)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，其申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)人與社區(qū)的存在。社區(qū)，原本是資源開(kāi)發(fā)利用者，我們可以通過(guò)生物圈保護(hù)區(qū)建設(shè)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者和生態(tài)保護(hù)的受益者。在我國(guó)，如三江源等許多地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用褡怨庞谐缟骄此淖匀挥^念，他們加入生態(tài)管護(hù)的隊(duì)伍中，成為守護(hù)自然的重要力量。

組建全球規(guī)模最大的生物圈保護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)

記者：在“人與生物圈計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)有哪些創(chuàng)新做法？

王?。耗壳?，我國(guó)組建了世界上規(guī)模最大的生物圈保護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)，名為中國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。除了已是“世界生物圈保護(hù)區(qū)”的36個(gè)保護(hù)區(qū)外，我國(guó)很多其他的自然保護(hù)地也加入進(jìn)來(lái)，相互交流學(xué)習(xí)，不斷提升自身保護(hù)水平，以此來(lái)更好踐行“人與生物圈計(jì)劃”。目前，這一平臺(tái)已包含214個(gè)自然保護(hù)地。

那么，各保護(hù)區(qū)保護(hù)工作成效如何？是否認(rèn)真履行“人與生物圈計(jì)劃”的要求，實(shí)現(xiàn)了“生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)研究”這三大功能？我們需要一套完善的評(píng)估機(jī)制來(lái)定期對(duì)各地進(jìn)行“體檢”。我們國(guó)家委員會(huì)便承擔(dān)了這一職責(zé)，每10年對(duì)各保護(hù)區(qū)進(jìn)行評(píng)估，并“診斷”問(wèn)題，政府部門與專家學(xué)者共同“把脈開(kāi)方”。評(píng)估結(jié)果也為各地區(qū)各部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)。此外，該委員會(huì)還出版了國(guó)際上唯一一本行業(yè)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的雜志——《人與生物圈》，集中展示各國(guó)踐行“人與生物圈計(jì)劃”的優(yōu)秀樣本與示范案例。

正因這些努力，“人與生物圈計(jì)劃”國(guó)際協(xié)調(diào)理事會(huì)對(duì)我國(guó)的工作評(píng)價(jià)很高，并號(hào)召各國(guó)向中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。

記者：不久前，第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)在杭州落下帷幕。這場(chǎng)十年一屆的盛會(huì)首次在亞洲舉行，大會(huì)誕生的重要成果與往屆相比有哪些不同？

歐陽(yáng)志云：這場(chǎng)盛會(huì)不僅是各方觀點(diǎn)碰撞、智慧交融的重要平臺(tái)，也是為全球生物圈保護(hù)區(qū)下一個(gè)十年如何發(fā)展來(lái)繪藍(lán)圖、定目標(biāo)、做方案。大會(huì)發(fā)布了《聯(lián)合國(guó)教科文組織人與生物圈計(jì)劃及其世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)杭州戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2026—2035）》與《杭州宣言》兩份標(biāo)志性成果文件。

這兩份文件有幾大亮點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略對(duì)接，與聯(lián)合國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略和公約深度接軌，將生物圈保護(hù)區(qū)打造為落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”的示范區(qū)域和先行區(qū)；二是注重交流合作，認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)，無(wú)論是氣候變化、生物多樣性喪失，還是資源退化與短缺，都需要跨越國(guó)界、突破部門壁壘的通力合作；三是推動(dòng)包容性治理，重點(diǎn)鼓勵(lì)青年、婦女和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的廣泛參與，力求人人都參與到生物圈保護(hù)區(qū)的治理工作中；四是呼吁全球支持，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)積極履行責(zé)任，為在技術(shù)與資金上面臨困難的發(fā)展中國(guó)家提供切實(shí)的幫助與支持。

期待更多領(lǐng)域科研人員參與進(jìn)來(lái)

記者：成為“生物圈保護(hù)區(qū)”意味著什么？踐行“人與生物圈計(jì)劃”還面臨哪些挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)？

黃寶榮：獲得“生物圈保護(hù)區(qū)”這一榮譽(yù)，對(duì)于保護(hù)區(qū)，甚至所在地來(lái)說(shuō)，是一個(gè)絕佳的平衡保護(hù)和發(fā)展關(guān)系的機(jī)遇，包括保護(hù)力度不斷加大、旅游知名度大幅提升、投資吸引力增強(qiáng)等。但我認(rèn)為，很多保護(hù)區(qū)還沒(méi)有充分利用好這個(gè)機(jī)會(huì)。

我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地區(qū)，公眾對(duì)生物圈保護(hù)區(qū)的認(rèn)知仍然有限，認(rèn)為嚴(yán)格的保護(hù)措施在一定程度上損害了自身利益。這需要保護(hù)區(qū)所在地充分協(xié)調(diào)各方關(guān)系、平衡各方利益，下大力氣建立多方參與的共管機(jī)制，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，充分利用生物圈保護(hù)區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和品牌價(jià)值，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展。

其實(shí)，很多國(guó)家的生物圈保護(hù)區(qū)都面臨這一共性問(wèn)題。雖然聯(lián)合國(guó)教科文組織嚴(yán)格限制生物圈保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)的使用，但鼓勵(lì)各保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)自身標(biāo)志。如果各國(guó)能夠積極開(kāi)發(fā)自己的標(biāo)志，并與相關(guān)方積極進(jìn)行合作、經(jīng)營(yíng)，把控產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范授權(quán)行為，相信生物圈保護(hù)區(qū)各類生態(tài)產(chǎn)品的附加值將會(huì)提升，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人與生物圈的和諧共存。

歐陽(yáng)志云：當(dāng)前，我國(guó)在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展方面走在了世界前列。但也需注意到，與其他國(guó)家不同的是，我國(guó)人口眾多。同時(shí)，我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)也與國(guó)外不同。因此，我們需要長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)好群眾利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面也可做出更多嘗試，形成良性循環(huán)。

此外，科技支撐是保護(hù)好生物圈保護(hù)區(qū)的重要手段，我們期待更多領(lǐng)域的科研人員參與進(jìn)來(lái)，從不同角度為生物圈保護(hù)區(qū)建言獻(xiàn)策。對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)堅(jiān)守的科研工作者，也應(yīng)給予更多保障和支持。

王丁：盡管我們?cè)谯`行“人與生物圈計(jì)劃”的過(guò)程中完成了很多工作，但還需繼續(xù)彌補(bǔ)短板。我建議，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)際合作，并逐步轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國(guó)際合作。

青年是未來(lái)。在不久前召開(kāi)的第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)上，不同國(guó)家、不同種族的青年人為著同一個(gè)目標(biāo)展開(kāi)討論，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，分享自己在一線崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，讓我感觸頗多。我們應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、有領(lǐng)導(dǎo)力的青年人才，讓更多青年人能夠在國(guó)際交流、交往中發(fā)揮重要作用，這也是我們國(guó)家委員會(huì)成立青年小組、啟動(dòng)青年人才支持計(jì)劃的重要原因。

正如“人與生物圈計(jì)劃”不斷強(qiáng)調(diào)的那樣，人是生物圈的一部分，保護(hù)自然是人類維持自身生存的必需措施。“人與生物圈計(jì)劃”的理念與我國(guó)生態(tài)文明理念高度契合，我們正處于踐行“人與生物圈計(jì)劃”的最好時(shí)期，未來(lái)大有可為。

（項(xiàng)目統(tǒng)籌：本報(bào)記者 趙斌藝）