新華社北京11月28日電 11月26日至28日，河北省、北京市、天津市三地人大常委會會議相繼表決通過了《河北省永定河保護(hù)條例》《北京市永定河保護(hù)條例》《天津市永定河保護(hù)條例》。這是京津冀首次就流域治理保護(hù)開展協(xié)同立法，三部地方性法規(guī)將于2026年1月1日起同步施行。

永定河是京津冀地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道。此次協(xié)同立法聚焦“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”目標(biāo)，落實全流域“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”要求，著力保障防洪安全、水資源安全、生態(tài)安全，促進(jìn)文化保護(hù)傳承。三地條例在章節(jié)結(jié)構(gòu)、主要制度、協(xié)同措施、實施日期和文字表述上保持高度一致。

三地條例都明確了京津冀地區(qū)在政策制定、防洪減災(zāi)、生態(tài)補水、水污染物排放、生態(tài)保護(hù)補償、聯(lián)合監(jiān)測、信息共享、執(zhí)法司法等方面加強協(xié)作，統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流的整體保護(hù)和綜合治理。近年來，海河流域曾發(fā)生流域性特大洪水，三地條例明確提出在國家有關(guān)部門和海河流域管理機構(gòu)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，遵循上蓄、中疏、下排、有效治洪的原則，與流域上下游地區(qū)協(xié)同完善永定河防洪工程體系，整體提升永定河流域防治洪澇災(zāi)害的能力。

三地條例還結(jié)合本地實際，設(shè)置了特色條款。例如《北京市永定河保護(hù)條例》提出結(jié)合西山永定河文化帶建設(shè)，在流域濱水空間內(nèi)推進(jìn)歷史文化資源活化利用；《天津市永定河保護(hù)條例》對加強永定新河入海河口治理等內(nèi)容作出具體規(guī)定；《河北省永定河保護(hù)條例》提出加強文化宣傳，挖掘泥河灣遺址群、古堡文化等資源，培育文化旅游品牌。