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2013年珠海市政府工作報告/全文
關(guān)鍵詞： 政府工作報告 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 城市綜合體 風(fēng)險防控 循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點 企業(yè)創(chuàng)新主體 醫(yī)療責(zé)任險 農(nóng)村治理 土地開發(fā)強(qiáng)度
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二、2013年重點任務(wù)
黨的十八大把“生態(tài)文明”納入“五位一體”總布局，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。去年12月，習(xí)近平總書記視察珠海時殷切寄語我們，堅持生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市的定位，沿著這條道路扎實推進(jìn)、大膽探索，展現(xiàn)出的將是一個具有獨特優(yōu)勢、前景光明的新珠海。我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨，要以時不我待的危機(jī)感、只爭朝夕的緊迫感，堅毅自信、心無旁騖、勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，朝著建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展的正確方向加速前行。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快提升經(jīng)濟(jì)參與全球中高端競爭的綜合實力。我們要進(jìn)一步深化改革開放，著重營造法治化國際化營商環(huán)境，加快使法治成為經(jīng)濟(jì)社會運行的基本保障。我們要加快健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局，構(gòu)建政府、社會、公眾共建共治共享的社會管理新機(jī)制，加快形成與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的社會治理模式。我們要著力創(chuàng)建全國文明城市和全國生態(tài)文明示范市，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，加快建立與科學(xué)發(fā)展要求相適應(yīng)的主流價值觀，加快打造與歐美先進(jìn)國家相媲美的宜居環(huán)境。我們要加快推進(jìn)政府改革，處理好政府、市場與社會三者之間的關(guān)系，加快建設(shè)與社會管理創(chuàng)新要求相適應(yīng)的“管理的小政府、服務(wù)的強(qiáng)政府”。
綜合判斷今年的發(fā)展環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎階段，一批引領(lǐng)未來、支撐發(fā)展的重大項目建成達(dá)產(chǎn)尚需時日，新經(jīng)濟(jì)增長點還在形成，政府投資的資金籌措也越來越難。但國內(nèi)發(fā)展基本面長期趨好，中央宏觀調(diào)控政策保持積極而穩(wěn)健態(tài)勢，近年來我市大力發(fā)展生態(tài)文明、奮力建設(shè)珠江口西岸核心城市，開發(fā)橫琴新區(qū)、建設(shè)交通樞紐、打造產(chǎn)業(yè)基地等迸發(fā)的發(fā)展活力和動力日益強(qiáng)盛?？傮w上，我市發(fā)展具備難得的機(jī)遇和有利條件，擴(kuò)大內(nèi)需、加快投資和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級都大有作為。
我們要深入貫徹落實黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆二次全會精神，堅持建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市的目標(biāo)定位不動搖，實施“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)加快發(fā)展，在推動發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力保障和改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，努力實現(xiàn)更好質(zhì)量、更高效益的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售額增長13%；外貿(mào)出口總額增長11%；地方公共財政預(yù)算收入增長12%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入分別增長10%、11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；戶籍人口自然增長率控制在9.8‰以內(nèi)；完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。