??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)生 胡少雄）近年來, 出于對(duì)能源安全、溫室氣體排放等多方面的考慮, 世界各國紛紛加大國內(nèi)的生物液體燃料生產(chǎn)。近日，能源基金會(huì)中國（Energy Foundation）發(fā)布了題為《世界主要國家生物液體燃料產(chǎn)業(yè)政策》的研究報(bào)告，報(bào)告指出，巴西是世界上最大的以甘蔗為原料生產(chǎn)生物燃料乙醇的國家，生物燃料乙醇出口量位于世界第一。巴西在開發(fā)和推廣使用生物乙醇方面之所以成功，政府持久的政策推動(dòng)是關(guān)鍵所在。

??? 制定生物燃料標(biāo)準(zhǔn)、建立認(rèn)證體系

??? 巴西建立了嚴(yán)格的生物燃料標(biāo)準(zhǔn)以確保燃料乙醇和生物柴油在市場上的規(guī)范化使用。同時(shí)參考發(fā)達(dá)國家和國際組織對(duì)生物燃料可持續(xù)性的認(rèn)識(shí)建立認(rèn)證制度，保證生物燃料以可持續(xù)的方式生產(chǎn)并且滿足減排溫室氣體的需要，為乙醇進(jìn)入國際市場向工業(yè)化國家出售奠定了基礎(chǔ)。

注重技術(shù)研發(fā)與投入

在產(chǎn)業(yè)技術(shù)上，巴西主要聚焦在原材料改進(jìn)和產(chǎn)品市場應(yīng)用方面。在原材料方面，巴西重視高能甘蔗品種的培育，巴西甘蔗平均產(chǎn)量為每公頃78-85 噸，較世界水平高15%-20%，甘蔗含糖率14%-15%，較平均水平高1.5%-3%。巴西在生產(chǎn)過程中十分重視甘蔗到燃料乙醇的轉(zhuǎn)換效率，其原材料綜合利用率達(dá)到71%。巴西圣保羅蔗糖技術(shù)研究中心一直致力于提高燃料乙醇生產(chǎn)效率，研究內(nèi)容包含甘蔗基因改良和轉(zhuǎn)化技術(shù)。巴西在2010 年已開始嘗試轉(zhuǎn)基因甘蔗的種植，轉(zhuǎn)基因技術(shù)將有望使巴西甘蔗轉(zhuǎn)化為燃料乙醇的效率進(jìn)一步提高。燃料乙醇應(yīng)用市場方面，自1970 年起，巴西的科研中心、高等院校和相關(guān)新能源汽車企業(yè)就開始展開燃料乙醇汽車和燃料乙醇汽油的研發(fā)工作。巴西第一輛燃料乙醇汽車在1979 年成功試運(yùn)行，隨后其汽車生產(chǎn)技術(shù)不斷更新，動(dòng)力、加速度、行駛里程數(shù)等主要技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到普通汽油汽車的水平。自2003 年以來，一些國際知名的汽車公司在巴西推出加載汽油和燃料乙醇的雙燃料汽車，能根據(jù)感應(yīng)器測定燃料類型和混合燃料比例進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，達(dá)到不同比例混合燃料的最高運(yùn)行效率。巴西燃料乙醇汽車的售價(jià)與傳統(tǒng)汽車相差無幾，具備很強(qiáng)的市場競爭力。

加強(qiáng)國際合作，為生物能源尋找市場

為生物能源尋找穩(wěn)定的出口市場和國際合作，是確保能源農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略成功的重要條件。巴西已將日本、中國、俄羅斯、印度、南非和美國等列為未來的“燃料乙醇和生物柴油出口市場”，愿意同這些國家在能源農(nóng)業(yè)和生物能源上進(jìn)行合作。2006 年前后，巴西企業(yè)已開始同一些日本企業(yè)就建立燃料乙醇合資企業(yè)進(jìn)行商討，并對(duì)向日本出口燃料乙醇的運(yùn)輸條件做出評(píng)估。從2005 年起，巴西開始向委內(nèi)瑞拉和尼日利亞出口燃料乙醇。同時(shí)，巴西聯(lián)邦政府允許外資進(jìn)入乙醇生產(chǎn)、碼頭、罐區(qū)等領(lǐng)域并給予稅收優(yōu)惠，各州也有一些優(yōu)惠政策。如對(duì)外國投資實(shí)行免征10 年企業(yè)所得稅，從第11年起的5 年內(nèi)減征50%；免征或減征進(jìn)口稅及工業(yè)制成品稅；免征或減征商品流通服務(wù)稅等。對(duì)出口燃料乙醇，巴西政府還加大運(yùn)輸通道建設(shè)，主要是發(fā)展低成本的管道運(yùn)輸。