人民網(wǎng)北京12月11日電（譚翀）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月9日至11日在北京舉行，會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，其中包括要積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成接受人民財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，改革、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的變化會(huì)成為我國明年經(jīng)濟(jì)三大新增長(zhǎng)點(diǎn)。

會(huì)議提出，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn)，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一是市場(chǎng)要活，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是創(chuàng)新要實(shí)，推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三是政策要寬，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

潘建成認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)主要會(huì)從三個(gè)大方面來：改革、創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的變化。

一、以制度的變革推動(dòng)增長(zhǎng)，主要還是靠改革。新一輪改革紅利的釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生新的動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力也會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間。因?yàn)楦母镆彩切枰荛L(zhǎng)的時(shí)間，需要不停地去推動(dòng)，所以其釋放的紅利也會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，例如收入分配改革，會(huì)刺激消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。改革使資源配置的效率得到提升，單位投入能取得更多產(chǎn)出。

二、以創(chuàng)新推動(dòng)增長(zhǎng)。宏觀層面來看，國家也是要求加大對(duì)于創(chuàng)新的力度。微觀層面而言，三期疊加期這樣一個(gè)倒逼的機(jī)制，企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新的壓力與動(dòng)力也在增強(qiáng)。創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力很大，同樣的資本和人口勞動(dòng)的投入，經(jīng)過創(chuàng)新后，其效率會(huì)增強(qiáng)。

創(chuàng)新還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，這其中包括了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和新新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，例如，旅游服務(wù)行業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、IT行業(yè)等。

三、結(jié)構(gòu)變化創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)構(gòu)因素包括城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)化往現(xiàn)代化和信息化發(fā)展等的結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后是我國過去的不足，卻是新常態(tài)下的新機(jī)遇。

“我國東西部發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)，而現(xiàn)在中西部也逐漸發(fā)展起來了，這是一個(gè)再平衡的過程，使得相對(duì)落后的地區(qū)發(fā)揮了人工和資源的優(yōu)勢(shì)，重新贏得了活力?！?潘建成補(bǔ)充道，這樣的梯度轉(zhuǎn)移也是一個(gè)結(jié)構(gòu)變化，會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。