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??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2015年8月23日，國務(wù)院發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，宣布我國養(yǎng)老基金將正式進(jìn)行市場化的投資運(yùn)營，這是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展史上的一次重大突破。近日，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長陳良、中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文、建設(shè)銀行養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、建信養(yǎng)老金管理公司籌備組組長馮麗英就《辦法》的頒布將會(huì)給關(guān)系民生的養(yǎng)老帶來的變化和如何確保投資安全等問題進(jìn)行了深入探討。

《辦法》表明養(yǎng)老金可以進(jìn)入市場，同時(shí)也規(guī)定用于投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。針對(duì)30%這個(gè)數(shù)字，陳良表示，這主要基于兩個(gè)方面的考慮，一是基于對(duì)這種資產(chǎn)配置的市場分析。在研究過程當(dāng)中把流動(dòng)性的產(chǎn)品和固定收益類產(chǎn)品、國家給予的政策支持的產(chǎn)品合計(jì)確定了70%的比例，權(quán)益性的留出了30%的比例。

這主要是考慮，權(quán)益類投資雖然有一定風(fēng)險(xiǎn)，但可以取得超值收益。同時(shí)投資考核不是一周或一個(gè)月，往往是一個(gè)合同期，比如3—5年。在一個(gè)合同期內(nèi)即便市場有一定的波動(dòng)，但它總體的收益率應(yīng)該說都不會(huì)是負(fù)值，會(huì)有比較好的收益。即便有一些大的波動(dòng)影響了權(quán)益類投資收益情況，還有70%安全墊的投資，它加起來綜合平衡的話，總體上也不會(huì)出現(xiàn)本金損失的問題。

第二，借鑒了全國社會(huì)保障基金和企業(yè)年金的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，這兩項(xiàng)基金從它起步開始到去年底都取得了比較好的收益，像全國社會(huì)保障基金平均收益率是8.36%，企業(yè)年金的是7.87%。相比之下，全國社會(huì)保障基金和企業(yè)年金通過綜合的資產(chǎn)配置取得了比較好的收益。這兩項(xiàng)基金，權(quán)益類資金，社會(huì)保障是40%，企業(yè)年金是30%，從運(yùn)行情況看是比較成功的，所以對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有很好的借鑒意義。