中國網/中國發(fā)展門戶網訊（記者王虔） 10月17日是中國第二個扶貧日、世界第23個消除貧困日。10月16日， 2015減貧與發(fā)展高層論壇在京舉辦。當天下午，“國際發(fā)展議程與精準扶貧高級別會議”舉行，與會嘉賓重點圍繞國際發(fā)展議程與宏觀減貧戰(zhàn)略、中國精準扶貧戰(zhàn)略實施與國際減貧經驗進行交流研討。全國婦聯(lián)副主席崔郁認為，減貧問題與婦女息息相關。

全國婦聯(lián)副主席崔郁 中國網/中國發(fā)展門戶網 王虔 攝

“正如習近平主席在聯(lián)合國全球婦女峰會上講到的，環(huán)顧世界，各國各地區(qū)婦女發(fā)展水平仍然不平衡，男女權利、機會、資源分配仍然不平等，社會對婦女潛能、才干、貢獻的認識仍然不充分。現(xiàn)在全球8億貧困人口中，一半以上是婦女。因此在當今世界實現(xiàn)大規(guī)模減貧的基礎上，如何解決好占貧困人口半數以上婦女群體的精準扶貧和全面發(fā)展的問題尤為重要?！?崔郁表示。

她介紹，改革開放30多年來，中國政府持續(xù)開展了大規(guī)模的減貧計劃，特別是把婦女減貧作為國家減貧戰(zhàn)略重要組成部分，制定實施了有利于婦女減貧和全面發(fā)展的政策措施，積極開展針對婦女的減貧工作，使2億多婦女脫貧，2600多萬城鄉(xiāng)貧困婦女擁有了最低生活保障，國家扶貧開發(fā)工作重點縣的婦女貧困發(fā)生率從2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。

“全國婦聯(lián)是中國的最大的婦女組織，其基本職能是代表和維護婦女權益、促進男女平等。多年來，全國婦聯(lián)把婦女減貧和全面發(fā)展作為重點的工作，持續(xù)推動從社會性別角度關注貧困婦女，在經濟、政治、教育、健康等各領域賦權婦女，取得了明顯的成效?！?崔郁分享了全國婦聯(lián)推動婦女減貧的情況。

一是賦權婦女，保障貧困婦女平等享有脫貧機會。賦予婦女在最基層機制中的話語權和決策權，切實保障農村婦女的土地承包經營權及其他的權利，并推動將婦女兒童作為重點的扶貧對象，將婦女減貧納入了國家的工作目標。

二是投資婦女，促進貧困婦女通過小額貸款獲得經濟發(fā)展?！皨D女小額貸款政策的實施使許多的貧困婦女第一次有了優(yōu)先貸款權，第一次有了自己名字的印章和銀行存款，第一次在家庭生活當中有了自主權，收入的增加極大的提升了這些婦女在家庭和社會當中的地位，對于加快推進男女平等進程更加有著積極的意義?！?/p>

三是培訓婦女，不斷地提升貧困婦女的發(fā)展的能力。通過培訓，婦女的綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不斷的提升，為平等的參與經濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。

四是健康婦女，推動婦女乳腺癌和宮頸癌免費檢查常態(tài)化?！皟砂笔菍D女健康的主要威脅，檢查項目的實施減少了婦女因病致病的概率。

五是針對城鎮(zhèn)化進程中的貧困婦女，引導她們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！爸袊诔擎?zhèn)化進程當中產生大批的農村留守婦女、失業(yè)的婦女，全國婦聯(lián)采取一系列的措施，積極幫助這些婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)?！?崔郁舉例，如組織農村留守婦女發(fā)展傳統(tǒng)的手工編織，特別是利用少數民族地區(qū)“人人會手工，家家有繡娘”的優(yōu)勢，引導婦女通過一根針脫貧致富，探索民族地域和婦女特色的模式。

崔郁表示，中國仍然有近3500萬婦女生活在貧困線以下，她建議全社會要認真貫徹男女平等的國策，共同倡導減貧領域的性別平等，消除對婦女的歧視和偏見，平等的分享發(fā)展的成果，創(chuàng)新政策手段，激發(fā)婦女的潛力，為婦女與中國經濟社會同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。此外，國際組織和金融機構應高度重視婦女減貧和發(fā)展問題，加強婦女貧困領域的國際發(fā)展合作，加大對發(fā)展中國家的資金和技術援助，縮小各國婦女發(fā)展的差距。同時，各類社會組織要關注婦女的貧困狀況，為實現(xiàn)婦女的減貧和全面發(fā)揮應有的作用。