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日媒:COP21草案制定小組會議結(jié)束 分歧依然存在

發(fā)布時間: 2015-12-08 13:41:46  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 黃雪彤  |  責(zé)任編輯: 魏博
關(guān)鍵詞: 草案 小組會議 日媒 全球變暖 溫室氣體

中國網(wǎng)12月7日訊 據(jù)日本媒體網(wǎng)站12月6日報道,聯(lián)合國的全球變暖環(huán)境問題會議在法國召開。本月5日,對協(xié)議文件進(jìn)行草案總結(jié)的小組工作會議已經(jīng)結(jié)束。圍繞溫室氣體的削減目標(biāo)和資金支援的具體方式等問題,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的對立情況仍然存在,7日即將開始的閣僚級會議中,也將就此問題進(jìn)行交涉,但雙方的意見分歧仍是一大難題。

此次會議的目標(biāo)旨在制定可代替京都議定書,在2020年后世界范圍內(nèi)全新的合作目標(biāo)計劃。這次COP21會議將在巴黎的近郊地區(qū)召開。實務(wù)級草案制定小組會議,于本月5日在就草案進(jìn)行總結(jié)后閉幕。

在此次小組會議中,對于應(yīng)對全球變暖問題中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任如何界定等問題的處理中,希望可以最大程度的解決兩方意見有所分歧的現(xiàn)狀。因此,草案內(nèi)容方面,對于很多論點都采取了雙方意見均做保留的形式。

而目前最大的爭議點為溫室氣體的削減目標(biāo)義務(wù)如何界定。圍繞這一問題,此次小組會議制定的草案中保留了三個選項,其中包括:1.所有的國家均有義務(wù)承擔(dān)溫室氣體削減目標(biāo)。2.發(fā)展中國家主張的先由發(fā)達(dá)國家承擔(dān)溫室氣體削減目標(biāo)。3.所有國家均不承擔(dān)發(fā)展目標(biāo)。

此外,對于向發(fā)展中國家提供資金幫助這一問題,草案中保留的意見選項包括:發(fā)展中國家主張的提高目前每年1000億美元的標(biāo)準(zhǔn),以及發(fā)達(dá)國家主張的:具有資金能力的發(fā)展中國家籌款等。

本次草案的交接工作由擔(dān)任會議議長的法國外長洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius),將于本月7日即將召開的閣僚級會議就以上問題進(jìn)行交涉,而雙方能否就存在爭議的問題達(dá)成共識也受到廣泛關(guān)注。

發(fā)展中國家能否與發(fā)達(dá)國家達(dá)成一致廣受關(guān)注

對于此次小組會議的結(jié)果,發(fā)展中國家有觀點認(rèn)為,能否最后達(dá)成共識還存有很多待解決難題。擔(dān)任發(fā)展中國家小組代表的來自南非的交涉官表示:“此次協(xié)議文件的草案中,對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在意見分歧的地方,對所有選項均采取了保留意見。特別是發(fā)展中國家在進(jìn)行應(yīng)對全球變暖問題中,所需要的資金和技術(shù)支持、以及對災(zāi)害補償?shù)葐栴},完全沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展,今后仍需要進(jìn)一步討論?!?/p>

此外,南太平洋島國圖瓦盧代表,對本國即將遭受海平面上升的嚴(yán)峻問題也表示道:“目前就應(yīng)對全球變暖問題雖有一定程度上的解決,但重大的關(guān)鍵問題仍沒有得到解決。特別是我們非常重視的遭受全球變暖影響后,所能獲得的補償和幫助這一問題不能得到支持的話,最后便不可能達(dá)成最終共識?!?/p>

另一方面,也有對于今后發(fā)展的發(fā)展持樂觀態(tài)度的國家,印度代表表示:“此次協(xié)議文件的草案中,保留了各個國家的主張是很好的。最后的協(xié)商也是必不可少的,非常期待此次會議能夠達(dá)成最終的共識。

此外,來自中非的代表也表示:“即將召開的閣僚級會議中也會就一系列問題進(jìn)行再一次的交涉,我相信最終可以達(dá)成共識?!?/p>

日方交涉官:“難題仍殘存”

對于此次小組會議結(jié)束后所指定的文件草案,擔(dān)任此次會議日方交涉官的外務(wù)省參事官水越英明表示:“對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對全球變暖問題上,應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任如何固定、如何提供資金援助等問題上,雙方的對立問題較為嚴(yán)峻,有待解決的難題仍然擺在此次會議面前。也不會存在某方讓步問題得以解決的情況出現(xiàn)?!睂τ诠ぷ餍〗M會議中,進(jìn)行進(jìn)一步的妥協(xié)方案提出方面,也表示這確實存在一定的困難。

此外,對于本月7日即將召開的閣僚級會議,水越英明也表示道:“各國均提出了溫室氣體的削減目標(biāo),各國交涉官也就此問題進(jìn)行了長久的努力交涉,希望此次會議可以取得實質(zhì)性的進(jìn)展。雖然交涉過程較為嚴(yán)峻,但也希望最終可以達(dá)成共識?!?/p>

環(huán)境大臣丸川:“將是一次耗時的交涉”

將出席閣僚會議的日本環(huán)境大臣丸川,已于本月5日到達(dá)會議舉辦地——巴黎,并接受了記者團(tuán)的采訪。

其中,丸川大臣對于此次會議即將展開的交涉,他表示:“圍繞資金援助等重大的問題,都需要在此次閣僚會議上進(jìn)行認(rèn)真的交涉,這次會議的交涉一定也會是一次很耗時的討論過程?!?/p>

在此基礎(chǔ)上他還表示:“因為所有與會國的最終目標(biāo)都是就此問題能夠達(dá)成一個最終共識,所以也希望在此次會議上能夠找到一個雙方都可以接受的關(guān)鍵點?!?/p>

丸川大臣將于本月6日與聯(lián)合國秘書長潘基文、中國特別代表解振華進(jìn)行會談,7日作為日本政府代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),出席正式會議。(黃雪彤)

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