中國網(wǎng)財經(jīng)3月6日訊(記者鄭嵐予) 今天上午10點在梅地亞中心多功能廳，國家發(fā)改委主任徐紹史就“經(jīng)濟社會發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

就兩位記者提出的就業(yè)及結(jié)構(gòu)性改革等問題，徐紹史的回答真誠而肯定：“我覺得中國是不會出現(xiàn)下崗潮的?！?/span>

徐紹史表示，就業(yè)問題是最大的民生問題，因為它涉及到收入，又直接影響到消費，因此就業(yè)問題廣為關(guān)注，特別是提出了要化解過剩產(chǎn)能，社會上乃至境外都有一種看法，說可能會引起第二次下崗潮。這個問題需要更深入地來分析，“我覺得中國是不會出現(xiàn)下崗潮的?！?/span>

徐紹史稱，中國確實在化解過剩產(chǎn)能，從2013年5月份就叫停過剩產(chǎn)能，就不準再核準新的過剩產(chǎn)能的新上項目，9月份出臺了化解過剩產(chǎn)能的一個指導(dǎo)意見。這兩年，過剩產(chǎn)能的化解工作在持續(xù)推進，按照去年中央經(jīng)濟工作會議要求，我們需要進一步加大力度。從以往的經(jīng)驗看，鋼鐵、煤炭這些領(lǐng)域的化解過剩產(chǎn)能，各地政府并沒有找中央政府，他們想了很多辦法，能夠妥善解決職工的安置問題。5年之內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業(yè)安置這些困難職工。請同志們相信，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過剩產(chǎn)能絕對不會出現(xiàn)第二次下崗潮。

徐紹史指出，中國的就業(yè)問題應(yīng)該是比較樂觀的，有些企業(yè)雖然比較困難，但是它也采取措施來穩(wěn)崗，經(jīng)濟總量也在不斷擴大，三產(chǎn)吸納就業(yè)的能力更大。在雙創(chuàng)的大背景下，“去年新注冊的市場主體大數(shù)在440萬個，按一個企業(yè)3個人算，就1200萬”。同時，勞動力在企業(yè)地區(qū)間、行業(yè)間的流動越來越快，勞動崗位的匹配也越來越快、越來越準。

在談及結(jié)構(gòu)性改革，徐紹史坦承，現(xiàn)在的改革側(cè)重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是“十三五”規(guī)劃期間的一條主線，這個階段也是根據(jù)整個國際經(jīng)濟的環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展階段做出的一個重大判斷、一個重大部署。因為總體上看，我們的矛盾很多，但是結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯出來了，結(jié)構(gòu)性矛盾就是供給跟不上需求的變化，無論是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，甚至包括我們的農(nóng)業(yè)，都跟不上。所以我們必須用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，來矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，這樣才能更好地滿足人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

徐紹史表示，改革有它的難度，因為涉及到利益格局的調(diào)整，涉及到體制機制的創(chuàng)新，但是我們都是擁護十八屆三中全會做出的全面深化改革的決定?！敖衲晔菄蟾母锶蝿?wù)落實年，我們就需要按照去年出臺的這些文件持續(xù)推進各項改革和試點。作為發(fā)改委來說，我們要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等等領(lǐng)域牽頭開展混合所有制改革的試點。據(jù)我了解，廣大國有企業(yè)的干部和職工，以及他們的主管部門都是非常擁護國有企業(yè)改革的，積極配合做好改革的各項試點工作和實施工作的。所以，我想，不用擔心，雖會有一定的難度，我們會跟企業(yè)共同努力，更好地來推動這些方面的改革?！?/span>