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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 福州的發(fā)展一直備受關(guān)注,福州新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展亦是當(dāng)下熱點(diǎn)話題。福州新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)也是“十三五”重要內(nèi)容。一直致力于打造城市宜居環(huán)境的福州,未來將如何把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來,推進(jìn)城市的生態(tài)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展呢?中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》2016年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道就此專訪了全國(guó)人大代表、福州市市長(zhǎng)楊益民。
楊益民說,福州在政府管理創(chuàng)新方面,這幾年一直在努力地探索。首先要簡(jiǎn)政放權(quán),總理幾次報(bào)告也都是把這項(xiàng)作為很重要的任務(wù)在做。福州現(xiàn)在也是按照國(guó)家的要求,把消減放在第一位,有一些該放要放,但是“放”不一定是最好的選擇,能夠“減”當(dāng)然是最好的,就把它取消了,把它減掉了。還有一部分確實(shí)需要保留的,能下放的就盡量往下下放。所以每一年都要梳理,哪些可以減掉,取消掉,哪些是可以下放的,要理出責(zé)任清單、權(quán)利清單。但現(xiàn)在也在探索下一步怎么能夠理出負(fù)面清單,這個(gè)難度很大,政府列到負(fù)面清單以內(nèi)的大家不能做,負(fù)面清單以外,什么都可以做,這個(gè)管理難度是更大,福州也在探索。
楊益民介紹道,為了配合做好簡(jiǎn)政放權(quán),這幾年福州不斷在改進(jìn)行政審批中心,現(xiàn)在審批的項(xiàng)目在全國(guó)算是比較少的,因?yàn)樵摐p的都減掉了,該下放都下放了。為了更好地服務(wù)于老百姓,為了老百姓能夠更加方便,在行政審批中心基礎(chǔ)上又另外建了市民服務(wù)中心,等于就是便民中心,所有直接涉及到老百姓的事,都可以在一個(gè)辦事大廳里解決。這樣就分開了,行政審批中心是屬于單位的、企業(yè)的,這些審批事項(xiàng)可以集中在一個(gè)大廳里,集中在一棟樓里全部辦結(jié)。涉及到老百姓一家一戶的事、個(gè)人的事,在另外一棟樓都可以辦結(jié),而且當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率都是非常高的。
在政府的改革當(dāng)中還有一個(gè)很重要的,就是放低了準(zhǔn)入的門檻,把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)事中、事后的監(jiān)管。這原來是嚴(yán)格審批,事前的準(zhǔn)入把它管得很死,現(xiàn)在把這部分放開,放開以后不是放任,而是要加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)管。福州政府不斷地在探索,一個(gè)就是怎么能夠提高辦事效率,怎么能夠方便老百姓,還有一個(gè)就是通過這些把政府該做的事情做好,把政府不該做的事情讓出來,最終實(shí)際上是能夠更好地提高政府的執(zhí)行力。否則的話什么都管,是管不過來的,反而政府的執(zhí)行力都削弱了。反之,政府的執(zhí)行力、形象、威信反而是提高的。