1月27日，由國務院發(fā)展研究中心指導、中國發(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇·新年論壇2018”在北京釣魚臺國賓館舉行，主題是“十九大指引下的中國經(jīng)濟”。圖為福建省政府發(fā)展研究中心主任李強發(fā)言。王東海攝

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅 王東海）“改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就，創(chuàng)造了一個又一個‘奇跡’，中國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了‘三個提升’。”福建省政府發(fā)展研究中心主任李強1月27日在“國研智庫論壇·新年論壇2018”上說，一是經(jīng)濟總量大幅提升，成為GDP超過80萬億元的世界第二大經(jīng)濟體，貿(mào)易總量穩(wěn)居世界第一，成為130個國家的最大貿(mào)易伙伴；二是在全球經(jīng)濟中的分量大幅提升，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，居世界第一，成為世界經(jīng)濟增長的動力源和穩(wěn)定器；三是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量大幅提升，經(jīng)濟增長從過去主要由出口拉動，轉(zhuǎn)為出口、進口共同拉動，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.8%，發(fā)揮著對經(jīng)濟增長的基礎性作用。

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，要“推動形成全面開放新格局”“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟”。李強認為，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的最鮮明特征是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的對外開放，在新時代推動形成全面開放新格局，可以從三個方面發(fā)力：

一是進一步擴大對外開放，為中國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟注入新動力。我國作為占全球人口近五分之一的最大發(fā)展中國家，每年為全球帶來近2萬億美元的貨物出口和5000億美元的服務出口，對外開放大門多打開一點，就會為全球市場帶來巨大增量。要加快構建開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局，加快實現(xiàn)由經(jīng)貿(mào)大國邁向經(jīng)貿(mào)強國。李強認為，“在區(qū)域上，要加快內(nèi)陸地區(qū)的開放步伐，借鑒東部沿海地區(qū)的開放經(jīng)驗，優(yōu)化中西部地區(qū)的投資環(huán)境，吸引外來資本，打造更加均衡的區(qū)域開放布局。在行業(yè)上，重點擴大服務業(yè)開放領域，逐步放開金融、保險、電信、文化、教育、醫(yī)療等領域的準入限制，大力發(fā)展服務貿(mào)易，增強服務業(yè)國際競爭力，推動開放從制造業(yè)單一動能向制造業(yè)與服務業(yè)雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在方式上，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)的作用，推動自貿(mào)試驗區(qū)在更大范圍、更多領域開展先行先試，把成熟可行的經(jīng)驗在區(qū)外復制推廣，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權，探索自由貿(mào)易港建設，進一步推動貿(mào)易和投資自由化便利化。”

二是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全球提供高品質(zhì)產(chǎn)品。我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，國民需求向個性化、多元化、高端化轉(zhuǎn)變，這就要求加快推進產(chǎn)業(yè)結構從中低端向中高端邁進，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，將發(fā)展重點由解決“有沒有”的問題轉(zhuǎn)為解決“好不好”的問題。

李強認為，從供給側(cè)來講，一方面要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞全面提升全要素生產(chǎn)率，進一步推進制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高商品和服務質(zhì)量，向世界輸出更多的中國品牌、中國智造、中國標準和中國模式，提升中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；另一方面要貫徹新發(fā)展理念，完善綠色發(fā)展體制機制，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，按照生產(chǎn)和消費清潔化的要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建市場導向的綠色創(chuàng)新體系，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

從需求側(cè)來講，一方面要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，通過合理的初次分配和公平的再分配，縮小收入差距和財富差距，促進居民收入持續(xù)增長，提高居民消費能力，加快補齊民生社會事業(yè)領域短板，構建完善的社會保障體系。另一方面要運用質(zhì)量、技術、環(huán)保標準等對項目投資實行準入限制，改變過去“撿到籃子里都是菜”的做法，引進符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目，推動中國經(jīng)濟從數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

三是推進“一帶一路”國際合作，為打造人類命運共同體作出貢獻。“一帶一路”建設是為促進全球共同繁榮、打造人類命運共同體提供的中國主張、中國方案、中國倡議，是構建全面開放新格局的切入點。李強指出，對內(nèi)要加強“一帶一路”建設同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接，同東部率先發(fā)展、西部開發(fā)、中部崛起、東北振興、沿邊開發(fā)開放相結合，形成海陸內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，推動中國經(jīng)濟保持在中高速增長平臺上平穩(wěn)運行。對外要遵循共商共建共享的基本原則，充分利用“兩個市場、兩種資源”，以深化“五通”交流合作為重點，積極對接有關國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同并進，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

據(jù)悉，“國研智庫論壇·新年論壇2018”由國務院發(fā)展研究中心指導、中國發(fā)展出版社主辦，國研智庫（國研文化傳媒）、《中國發(fā)展觀察》雜志社承辦，主題是“十九大指引下的中國經(jīng)濟”。來自國家有關部委、地方政府、各類智庫、企業(yè)和媒體代表共約 300 人參加論壇。