荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長

荒漠生態(tài)系統(tǒng)是荒漠生態(tài)資產(chǎn)的重要組成部分?,是一個存量概念;防風(fēng)固沙、水文調(diào)控等生態(tài)服務(wù)則是由荒漠生態(tài)系統(tǒng)這種資產(chǎn)存量所提供的服務(wù)流,是一個流量概念。GDP?也是一個流量概念,其衡量了一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品或服務(wù)的市場價值。兩者的不同之處在于,GDP?所衡量的產(chǎn)品或服務(wù)是由人造資本、社會資本、人力資本和自然資本共同創(chuàng)造的,并且通過各種市場進(jìn)行交易;而荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)則是由荒漠生態(tài)系統(tǒng)這種生態(tài)資產(chǎn)所單獨提供的,且通常難以通過市場進(jìn)行交易。將荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值貨幣化,使其與?GDP?變得可比,前者反映了荒漠生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與保護(hù)狀況,后者則反映了對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)利用程度。本文使用荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與?GDP?的比值來衡量荒漠地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展均衡程度,為表述方便稱之為發(fā)展均衡指數(shù)。

荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與開發(fā)利用程度存在明顯的地區(qū)性差異。荒漠生態(tài)系統(tǒng)的地理范圍涉及?12?個省份,涵蓋新疆全境,內(nèi)蒙古、西藏、青海、甘肅、寧夏的絕大部分,而其他?6?個省份只有小部分位于荒漠生態(tài)系統(tǒng)范圍內(nèi)(圖?1)。2014?年全國荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與這?12?個省份?GDP?總和的比值為?0.27(圖?2)。分地區(qū)來看,2014?年西藏和新疆的發(fā)展均衡指數(shù)大于?1,分別為?5.69?和?1.35,表明其荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有進(jìn)一步開發(fā)利用的潛力;內(nèi)蒙古和甘肅的發(fā)展均衡指數(shù)接近于?1,分別為?0.82?和?0.78,表明其荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與開發(fā)利用相對均衡;青海和寧夏的發(fā)展均衡指數(shù)較低,分別為?0.38?和?0.20,表明其荒漠生態(tài)系統(tǒng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)與修復(fù)。其他?6?個省份的發(fā)展均衡指數(shù)都很低,主要是因為在這些省份荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積只占到其行政區(qū)劃面積的較小比重,荒漠并不是其主要的生態(tài)系統(tǒng)類型,需要結(jié)合森林、濕地等其他生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值評估來綜合評判生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的均衡程度。

荒漠生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效與經(jīng)濟(jì)增長的不均衡程度在擴(kuò)大。2009—2014?年,全國荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值實際增加了?3.2%,年均增速僅為?0.6%,原因主要在于雖然我國荒漠化與沙化面積雙縮減、程度雙減輕,但是面積減少與程度減輕的幅度均較小。同時,同期荒漠生態(tài)系統(tǒng)涉及的?12?省份的?GDP?實際增加了?53.3%,實際?GDP?年均增速高達(dá)?8.9%,因此荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值占?12?省區(qū)?GDP?的比重平均從?36.6%?下降到?26.9%,各省份降幅從?19.4%?到?38.8%?不等。這表明,雖然荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能質(zhì)量在提升、服務(wù)效益在增加,實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的雙增長,但是荒漠生態(tài)系統(tǒng)的改善仍然落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。伴隨著荒漠地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升、居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的提高,以及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)變得更為稀缺,人們對荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的需求將日益增加,將愿意為荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)支付更高的價格。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增速的放緩,荒漠生態(tài)系統(tǒng)提升的速度勢必將趕超經(jīng)濟(jì)增速,從而達(dá)到荒漠生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效與經(jīng)濟(jì)增長的高度均衡發(fā)展,實現(xiàn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。

荒漠是我國干旱半干旱地區(qū)的典型生態(tài)系統(tǒng),具有降水稀少、氣候干燥、風(fēng)大沙多、溫差大、植被稀疏的特點,在防風(fēng)固沙、水文調(diào)控、土壤保育、固碳等方面提供著重要的生態(tài)服務(wù)。2009?年我國荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價值為?30?840?億元人民幣(2009?年價格)。本文參照《荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估規(guī)范》,利用第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)(2010—2014?年),更新估算出?2014?年我國荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價值為?42?279?億元人民幣(2014?年價格)。從服務(wù)類型來看,防風(fēng)固沙是最為重要的生態(tài)服務(wù),其價值占到?40%;水文調(diào)控服務(wù)也較為重要,其價值約占?1/4。分地區(qū)來看,內(nèi)蒙古和新疆各約占總價值的?1/3,甘肅和西藏分別占到總值?1/8。2009—2014?年我國荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值實際增加了?1?202?億元人民幣(2014?年價格),其中接近一半由防風(fēng)固沙服務(wù)效益的提升所貢獻(xiàn)。2009—2014?年荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與?GDP?的比值在涉及的?12?個省份都有所下降,降幅從?19.4%?到?38.8%?不等,表明當(dāng)前荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能提升與服務(wù)增效的速度慢于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速。因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時需要加大荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)力度,促進(jìn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效與經(jīng)濟(jì)增長更均衡地發(fā)展,以實現(xiàn)荒漠地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

更為深入的研究需要從理論上深入分析荒漠生態(tài)系統(tǒng)的功能提供各種生態(tài)服務(wù)的過程,辨識各種生態(tài)服務(wù)之間的協(xié)同-權(quán)衡關(guān)系,完善荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能與服務(wù)的評估體系,優(yōu)化評估方法與參數(shù),并且利用歷次全國荒漠化和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)及荒漠生態(tài)站長期監(jiān)測數(shù)據(jù),開展全國荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能與服務(wù)的連續(xù)定量評估,準(zhǔn)確量化評價全國荒漠生態(tài)系統(tǒng)的功能提升與服務(wù)增效成果。在荒漠生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估的基礎(chǔ)上,還需要針對沙地、沙漠和戈壁等主要荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型,構(gòu)建荒漠生態(tài)資產(chǎn)核算體系,把荒漠生態(tài)資產(chǎn)核算與國民經(jīng)濟(jì)核算體系相對接,編制荒漠生態(tài)資產(chǎn)核算賬戶與資產(chǎn)負(fù)債表,從而為荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)提供科學(xué)決策依據(jù)。

(作者程磊磊,中國林業(yè)科學(xué)研究院荒漠化研究所副研究員;盧琦,中國林業(yè)科學(xué)研究院荒漠化研究所所長;卻曉娥、楊柳、姚雪玲、盧 琦,中國林業(yè)科學(xué)研究院荒漠化研究所?！吨袊茖W(xué)院院刊》供稿 )

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