于海龍 中共中央黨校（國家行政學院）國際戰(zhàn)略研究院

2月7日，日本福島第一核電站再次發(fā)生核污水泄漏事故。2月15日東京電力公司公布了調(diào)查結(jié)果，稱泄漏事故系工作人員忘關閉手動閥門所致。本次事故導致約5.5噸核污水泄漏，其中所含銫、鍶等放射性物質(zhì)總量可能達220億貝克勒爾。此事件引發(fā)日本國內(nèi)與國際社會的極大擔憂。

從地理環(huán)境來看，日本地處太平洋板塊與亞歐板塊交界處，地震、海嘯、火山等自然災害頻發(fā)，其地質(zhì)條件并不適合發(fā)展核電。2011年福島地震引發(fā)嚴重核泄漏事故后，日本政府仍執(zhí)意發(fā)展核電，即便其核污水排海計劃受到國際社會的強烈譴責亦未收手。日本政府之所以一意孤行，其主要目的在于以下幾點。

一是為緩解日本能源資源短缺。日本能源資源匱乏，石油、天然氣、煤炭等多數(shù)能源資源嚴重依賴進口。近年來，隨著能源資源價格持續(xù)上漲，資源保護主義抬頭。特別是在烏克蘭危機、新一輪巴以沖突相繼爆發(fā)后，日本能源安全受到了更大挑戰(zhàn)。日本為緩解自身能源資源安全困境，確保自身能源安全，在利用核能等新能源方面表現(xiàn)出較大的積極性。

二是為緩解財政預算壓力。日本自泡沫經(jīng)濟破滅以后，經(jīng)濟實力持續(xù)下滑，2010年GDP總值被中國趕超，如今其名義GDP又落后于德國。在此情形下，日本政府卻在2022年12月修訂“安保三文件”，不斷提高防衛(wèi)預算。因此日本政府欲將發(fā)展核電節(jié)省的能源進口資金移至防衛(wèi)預算，進而緩解財政預算壓力。

三是為核能武器化作準備。日本保守主義勢力堅持發(fā)展核能，絕不僅僅是為了能源安全，其更大的考量在于將核能武器化，以此實現(xiàn)“能戰(zhàn)國家”目標。日本前首相安倍晉三炒作的日美“核共有”的指向即在此。日本自民黨內(nèi)部甚至就“核共有”問題進行了專門討論。這也是日本和平主義勢力堅決反對日本政府發(fā)展核能的重要原因之一。

日本政府在2011年為應對福島核泄漏事故而采取的措施，已經(jīng)對日本國內(nèi)與國際社會帶來嚴重損害。2023年8月日本政府又不顧國內(nèi)外反對而執(zhí)意將核污水排海，如今再次發(fā)生核污水泄漏事故，必將對日本國內(nèi)與國際社會產(chǎn)生更深層次的影響。

首先，對福島核設施周邊地區(qū)的影響將更加深遠。2011年福島核泄漏事故發(fā)生后，日本福島縣及其周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的內(nèi)銷與外銷均受到嚴重影響，當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的國民健康、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟復蘇遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。對此，日本重視生態(tài)環(huán)境的國民與日本漁業(yè)協(xié)會等社會團體一直表達強烈擔憂與抗議。同時，日本政府在核污水排海問題上的一意孤行、在核設施監(jiān)管上的不作為，既嚴重影響了日本的國家形象，也凸顯其宣揚的人權(quán)等價值理念的虛偽性。

其次，對日本周邊地區(qū)及海洋國家的影響更加顯著。日本地處千島寒流與日本暖流交匯處。日本核污水泄漏經(jīng)過洋流作用，將對日本周邊國家或地區(qū)以及海洋國家?guī)碇匾绊?，對中、韓等近鄰國家的影響尤為巨大。日本政府在2023年8月選擇了成本較低、污染較大的核污水排海方式，已經(jīng)引發(fā)日本國內(nèi)與國際社會的普遍反對，激起相關國家的強烈抵制。

最后，對日本與亞太地區(qū)國家間關系造成不利影響。日本保守主義勢力無視國內(nèi)與國際社會對核污水排海的譴責，在美國等相關國家的包庇下一意孤行，嚴重影響了日本與亞太地區(qū)多數(shù)國家間的政治、社會互信。

日本核污水處理方式不僅對日本經(jīng)濟復蘇、國民健康產(chǎn)生重要影響，而且對廣大亞太地區(qū)國家的生態(tài)環(huán)境、國家間關系帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在日本國內(nèi)與國際社會的普遍關注下，仍出現(xiàn)新的泄漏事故，未來還將怎樣不堪設想。

編審：高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟