中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2021年，習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出：到2025年，“科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展”“在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”；到2030年，“適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成”“在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開(kāi)拓者”；到2035年，“形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列”。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深刻反映出“教育、科技、人才”是相互作用、相互促進(jìn)的有機(jī)體系，體現(xiàn)互為依托、深度融合的發(fā)展理念。面向中國(guó)式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，世界科技中心與世界高等教育中心具有高度關(guān)聯(lián)性，人才的引育是重要保障，學(xué)科的發(fā)展是主要途徑。當(dāng)前，中國(guó)特色高端智庫(kù)建設(shè)作為國(guó)家社會(huì)治理的制度性安排，源于中國(guó)智庫(kù)理論、智庫(kù)思想和智庫(kù)學(xué)派的智庫(kù)學(xué)科在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏闊實(shí)踐中建構(gòu)了中國(guó)的自主知識(shí)體系，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量戰(zhàn)略科技人才的自主培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

歷史啟示：世界科學(xué)中心與世界高等教育中心相輔相生

16世紀(jì)以來(lái)，意大利—英國(guó)—法國(guó)—德國(guó)—美國(guó)相繼成為世界科學(xué)中心，每個(gè)國(guó)家的科學(xué)興隆期平均為80年左右。從世界科學(xué)中心的整體演進(jìn)和更替來(lái)看，一個(gè)國(guó)家往往先成為教育中心而后成為科學(xué)中心，教育興盛是歷次科學(xué)中心形成的必要條件，為人才儲(chǔ)備提供了至關(guān)重要的供給保障。縱觀全球高等教育中心的發(fā)展，自工業(yè)革命以來(lái)，追求理性科學(xué)探索與培養(yǎng)高素質(zhì)人才始終是高等教育體系中不可或缺的核心目標(biāo)與重要職能。教育與科技的結(jié)合已成為世界高等教育發(fā)展的時(shí)代特征，曾經(jīng)和正在引導(dǎo)著世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)了高等教育圍繞知識(shí)供應(yīng)鏈整合發(fā)展的規(guī)律，并在當(dāng)代形成了各種各樣的高等教育發(fā)展模式。教育強(qiáng)是人才強(qiáng)的基礎(chǔ)，人才強(qiáng)是科技強(qiáng)的保證。教育的主要功能是培養(yǎng)人，科技創(chuàng)新要依靠人，人才是貫穿其中的關(guān)鍵要素。

發(fā)展目標(biāo)：培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本保障

習(xí)近平總書(shū)記在2024年全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話中指出，要把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，離不開(kāi)戰(zhàn)略科技人才。世界主要人才中心與世界高等教育中心和世界科學(xué)中心往往共存共生；當(dāng)今世界，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上可以歸結(jié)為高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)?！度蛉瞬帕鲃?dòng)趨勢(shì)與發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，世界主要國(guó)家的人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)旗鼓相當(dāng)，世界人才中心從歐美向亞洲擴(kuò)散的趨勢(shì)較為明顯。在人才規(guī)模和人才環(huán)境等指標(biāo)方面，我國(guó)和美國(guó)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，完全能夠培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才。

目前，對(duì)戰(zhàn)略科技人才的定義還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)其作用有共同的認(rèn)知：戰(zhàn)略科技人才是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要主體，是開(kāi)展原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)的“關(guān)鍵少數(shù)”，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量。戰(zhàn)略科技人才善于在面向國(guó)家重大需求時(shí)提出“真”問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題，用戰(zhàn)略思維提供對(duì)策建議，并提交決策部門(mén)為國(guó)家戰(zhàn)略或政策的制定提供重要參考。

從戰(zhàn)略科技人才的特征來(lái)看，戰(zhàn)略科技人才注重從戰(zhàn)略層面、全局高度、宏觀視角去認(rèn)識(shí)、思考和研究科技戰(zhàn)略問(wèn)題。與科技領(lǐng)軍人才和卓越工程師的側(cè)重點(diǎn)不同，戰(zhàn)略科技人才更多地在于發(fā)揮其“戰(zhàn)略性”，既能夠聚焦“促進(jìn)科技發(fā)展”，從科技規(guī)律出發(fā)前瞻研判世界科技發(fā)展趨勢(shì)和突破方向；又可以聚焦“科技促進(jìn)發(fā)展”，從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研判國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題。

從戰(zhàn)略科技人才的能力來(lái)看， 知識(shí)儲(chǔ)備力，具備深厚與寬廣的知識(shí)，以及跨領(lǐng)域融通知識(shí)的能力；邏輯思維力，具備對(duì)新領(lǐng)域新問(wèn)題自主思考、判斷和推理的能力；政策響應(yīng)力，具備對(duì)國(guó)家政策及時(shí)反應(yīng)和靈活應(yīng)對(duì)的能力；戰(zhàn)略預(yù)判力，具備對(duì)前沿方向的全局把控和大勢(shì)判斷的能力；組織領(lǐng)導(dǎo)力，具備引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)的能力；精神感召力，具有以深厚的家國(guó)情懷和人類(lèi)關(guān)懷、感染人、凝聚人的能力；文化傳播力，具備國(guó)內(nèi)外交流與宣傳科技成果的能力。

我國(guó)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求仍有距離。據(jù)《全球人才流動(dòng)趨勢(shì)與發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，盡管我國(guó)在科技人才規(guī)模上已位居全球首位，但在科技人才質(zhì)量方面仍顯不足，差距較為顯著，凸顯出戰(zhàn)略科技人才供需矛盾的嚴(yán)峻性（圖1）。從需求側(cè)來(lái)看，戰(zhàn)略科技人才要能解決決策與實(shí)踐中的重大問(wèn)題，既要具備“專(zhuān)深”的學(xué)科基礎(chǔ)，又要擁有“廣博”的政策視野。從供給側(cè)來(lái)看，根據(jù)戰(zhàn)略科技人才的特征和能力，中國(guó)特色新型智庫(kù)要作為戰(zhàn)略科技人才高質(zhì)量自主培養(yǎng)的教育和實(shí)訓(xùn)基地。

未來(lái)前瞻：智庫(kù)學(xué)科建設(shè)是戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的關(guān)鍵路徑

科學(xué)在自身的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)在特定時(shí)期形成重大突破，并形成該時(shí)代的“帶頭學(xué)科”?，F(xiàn)代科學(xué)研究范式正在經(jīng)歷深刻的變革，學(xué)科間的交叉與融合日益加深，對(duì)戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)和決策支撐模式提出了更高要求。中國(guó)特色新型智庫(kù)已從專(zhuān)業(yè)化起步，到科學(xué)化發(fā)展，正走向?qū)W科化建設(shè)。智庫(kù)研究是高度專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)新活動(dòng)，需要專(zhuān)業(yè)化的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)隊(duì)和方法。從專(zhuān)業(yè)化走向科學(xué)化，發(fā)展具有普遍適用性的智庫(kù)理論方法體系，以及創(chuàng)新解決具體領(lǐng)域問(wèn)題的方法工具箱，是提升智庫(kù)研究質(zhì)量的必經(jīng)之路。智庫(kù)研究朝著高端、創(chuàng)新的目標(biāo)邁進(jìn)，必然要以學(xué)科化發(fā)展為保障。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院潘教峰提出了智庫(kù)學(xué)科化發(fā)展路線，并率先提出“智庫(kù)科學(xué)與工程”學(xué)科概念。智庫(kù)科學(xué)與工程是國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)事業(yè)的產(chǎn)物，也是學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物，更是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練與升華。潘教峰本著“以理為基、文理交叉、融合創(chuàng)新”的學(xué)科發(fā)展理念，提出了智庫(kù)科學(xué)與工程學(xué)科體系建設(shè)要遵循“基本問(wèn)題、規(guī)律問(wèn)題、治理問(wèn)題、方法平臺(tái)創(chuàng)新、知識(shí)傳播”5個(gè)層次的學(xué)科發(fā)展邏輯。一方面，為智庫(kù)的建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)和方法論支撐；另一方面，為戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)構(gòu)建了系統(tǒng)的知識(shí)體系。以智庫(kù)學(xué)科體系和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)為支撐，構(gòu)建“人才、學(xué)科、智庫(kù)”三位一體發(fā)展格局，是自主培養(yǎng)科技戰(zhàn)略人才的有效路徑。

智庫(kù)科學(xué)與工程的學(xué)科功能——為戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)提供邏輯框架

針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科技戰(zhàn)略問(wèn)題的響應(yīng)，智庫(kù)科學(xué)與工程作為一門(mén)新興學(xué)科，旨在系統(tǒng)闡述智庫(kù)建設(shè)的理論基礎(chǔ)，為戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)提供全面的邏輯框架和體系支撐（圖2）。

戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的“三階段”?；A(chǔ)“成才”階段，通過(guò)通識(shí)與專(zhuān)業(yè)教育獲得體系化知識(shí)，使其儲(chǔ)備在本學(xué)科或者跨學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)厚度，掌握學(xué)科前沿的新知識(shí)和新技術(shù)，并能將專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；“成科技人才”階段，通過(guò)參與或承擔(dān)重大任務(wù)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)各層面的決策理論問(wèn)題、決策關(guān)鍵技術(shù)、各領(lǐng)域決策實(shí)踐等，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力習(xí)得，強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)； “成戰(zhàn)略科技人才”階段，組織并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)勇于攻關(guān)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制定等。以上“三階段”體現(xiàn)出戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)是一個(gè)不斷在“知識(shí)積累—決策咨詢(xún)—戰(zhàn)略支撐”中螺旋式上升、綜合性迭代的過(guò)程。

戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的“四路徑”。平臺(tái)融合，體現(xiàn)在智庫(kù)機(jī)構(gòu)與高水平大學(xué)兩種類(lèi)別機(jī)構(gòu)通過(guò)“任務(wù)+知識(shí)”的融合建設(shè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)；學(xué)科融合，將“智庫(kù)”元素融入已有的優(yōu)勢(shì)理工類(lèi)學(xué)科，增強(qiáng)自然科學(xué)研究背景人員的科技前瞻力和技術(shù)預(yù)見(jiàn)力，為培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才打造基礎(chǔ)；要素融合，利用“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度引入決策部門(mén)專(zhuān)家擔(dān)任導(dǎo)師，構(gòu)建多元智庫(kù)師資隊(duì)伍；將智庫(kù)理論與方法融合貫穿到課程和教材中，形成戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的核心要素；理實(shí)融合，在研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題過(guò)程中，持續(xù)完善智庫(kù)理論與方法，建立學(xué)歷式、培訓(xùn)式、實(shí)踐式等多樣化人才培養(yǎng)模式。

戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的“五遵循”。“智庫(kù)科學(xué)與工程”學(xué)科為戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)提供了根本遵循，包含5層邏輯體系： 基本問(wèn)題域，包括智庫(kù)科學(xué)與工程的概念、內(nèi)涵、范式、理論、方法論，不斷探索智庫(kù)研究規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)研究范式和方法論體系；規(guī)律問(wèn)題域，包括智庫(kù)關(guān)鍵科學(xué)、技術(shù)、工程問(wèn)題，如智庫(kù)問(wèn)題牽引下的情景分析、不確定性分析、政策模擬分析、智庫(kù)研究的循環(huán)迭代螺旋式上升等關(guān)鍵問(wèn)題；治理問(wèn)題域，包括重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技治理問(wèn)題及其所形成的領(lǐng)域分支，如發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)、發(fā)展規(guī)劃學(xué)等；方法平臺(tái)創(chuàng)新域，包括方法、模型、技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源，如世界各國(guó)智庫(kù)發(fā)展的各類(lèi)定性方法、定量方法、混合研究方法，數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)臁⑶閳?bào)庫(kù)等；知識(shí)傳播域，包括智庫(kù)學(xué)術(shù)共同體、期刊載體、人才培養(yǎng)知識(shí)體系。

培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才的路徑——以建設(shè)一流科教融合學(xué)院行動(dòng)方案為例

平臺(tái)融合：建立科教融合學(xué)院

1810年，德國(guó)創(chuàng)辦了標(biāo)志著近代研究生教育誕生的柏林大學(xué)，提倡科研與教育結(jié)合。1876年，美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)首創(chuàng)研究生院，形成了學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)并重的研究型大學(xué)模式，成為引領(lǐng)科教融合辦學(xué)的時(shí)代潮流。世界主要國(guó)家科教融合辦學(xué)模式劃分為4種類(lèi)型：內(nèi)生型，在大學(xué)內(nèi)部建立科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室，并將實(shí)驗(yàn)室作為研究生科研訓(xùn)練的基地和平臺(tái)；嵌入型，通過(guò)在大學(xué)附近設(shè)立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的方式來(lái)促進(jìn)教學(xué)和科研活動(dòng)的結(jié)合；協(xié)同型，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過(guò)機(jī)構(gòu)整合等方式形成科研與教學(xué)聯(lián)合體； 延伸型，以科研機(jī)構(gòu)為依托，通過(guò)設(shè)立研究生院或研究院大學(xué)的方式，實(shí)現(xiàn)科研資源、教育資源和人才資源的統(tǒng)籌結(jié)合。

從戰(zhàn)略科技人才的成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)通過(guò)建立科教融合學(xué)院培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才。一方是以智庫(kù)研究與決策咨詢(xún)帶動(dòng)智庫(kù)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的智庫(kù)機(jī)構(gòu)——中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院，另一方是以人才培養(yǎng)為本發(fā)展相關(guān)學(xué)科和承擔(dān)國(guó)家任務(wù)的高水平研究型大學(xué)——中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，雙方本著“鞏固優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)特色、揚(yáng)長(zhǎng)避短、開(kāi)放拓新”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)科教融合，建設(shè)智庫(kù)型特色的中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院。遵循共建、共享、共有、共贏的原則，創(chuàng)新學(xué)科體系、整合優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展與決策咨詢(xún)協(xié)同發(fā)展。

學(xué)科融合：賦能學(xué)科交叉發(fā)展

充分發(fā)揮學(xué)科賦能優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必要手段。2018年10月，美國(guó)麻省理工學(xué)院成立蘇世民計(jì)算機(jī)學(xué)院，旨在通過(guò)計(jì)算機(jī)科學(xué)、人工智能和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的跨學(xué)科研究，推動(dòng)技術(shù)、研究和教育的創(chuàng)新。蘇世民計(jì)算機(jī)學(xué)院通過(guò)“計(jì)算+”的學(xué)術(shù)共享結(jié)構(gòu)，致力于與其他學(xué)科的交叉融合。美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)則通過(guò)“全學(xué)科人工智能”（AI Across the Curriculum）計(jì)劃將人工智能融入所有學(xué)科教學(xué)中，為所有學(xué)生提供學(xué)習(xí)人工智能的機(jī)會(huì)，通過(guò)頒發(fā)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人工智能證書(shū)，致力于培養(yǎng)適應(yīng)第四次工業(yè)革命需求的人工智能人才。

根據(jù)戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)需要，發(fā)揮智庫(kù)學(xué)科賦能作用，圍繞決策科學(xué)化過(guò)程，將“智庫(kù)”元素融入已有優(yōu)勢(shì)理工學(xué)科，激發(fā)每個(gè)學(xué)科方向形成智庫(kù)特色的新學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合。通過(guò)面向中國(guó)科學(xué)院大學(xué)全體學(xué)生開(kāi)設(shè)包括智庫(kù)研究邏輯與研究方法類(lèi)公共課程，發(fā)放“第二課程證書(shū)”等，在理工類(lèi)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)中融入智庫(kù)思維和科技戰(zhàn)略思維，給自然科學(xué)背景的學(xué)生賦能。圍繞關(guān)鍵的重大科學(xué)問(wèn)題展開(kāi)學(xué)術(shù)和實(shí)踐研究，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)智庫(kù)研究基本范式和相關(guān)研究方法，做到?jīng)Q策任務(wù)引領(lǐng)下的實(shí)踐育人，構(gòu)建具有科技戰(zhàn)略咨詢(xún)特色，支撐戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的學(xué)科體系。

要素融合：注重智庫(kù)特色創(chuàng)新

培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才的要素包括師資隊(duì)伍和課程體系建設(shè)。國(guó)外智庫(kù)建立了成熟的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，用以進(jìn)行人才的交流、培養(yǎng)和使用。例如，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的很多學(xué)者在歷屆美國(guó)政府組織中擔(dān)任過(guò)要職。他們的政府工作實(shí)踐與其在學(xué)會(huì)的研究成果緊密結(jié)合，并能夠考慮到政府決策的實(shí)際需求和不足之處，做出的有針對(duì)性的研究結(jié)論更具有實(shí)際意義和社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也保證了思想研究與政治實(shí)踐之間轉(zhuǎn)換的可能性。美國(guó)蘭德公司的帕迪蘭德研究生院是培養(yǎng)決策咨詢(xún)?nèi)瞬诺膿u籃，歷來(lái)重視核心基礎(chǔ)課體系建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)學(xué)、政策分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、研究設(shè)計(jì)等課程教學(xué)。蘭德公司的政策專(zhuān)家有75.6%具有多學(xué)科背景，較多分布在數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、公共政策等領(lǐng)域，特別是從工程與自然科學(xué)到社會(huì)科學(xué)的跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

借鑒國(guó)際上高水平智庫(kù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院聘請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家作為“特聘研究員”或“崗位教師”，和高校教師形成導(dǎo)師組，聯(lián)合培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略科技人才。通過(guò)特聘研究員和崗位教師隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化“研究真問(wèn)題”和“真研究問(wèn)題”基本原則，增強(qiáng)課程教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值，建設(shè)理論與實(shí)踐融通的多元師資隊(duì)伍。學(xué)院建設(shè)“大智庫(kù)”課程體系，包括系統(tǒng)工程導(dǎo)論、智庫(kù)DIIS（Data-Information-Intelligence-Solution）理論方法、智庫(kù)雙螺旋法導(dǎo)論等的核心課程，包括智庫(kù)決策技術(shù)與方法、決策領(lǐng)域應(yīng)用等的專(zhuān)業(yè)課，以及面向前沿問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用實(shí)踐等的開(kāi)放型研討課。該學(xué)院牽頭建設(shè)“思想力”特色課程和智庫(kù)精品教材，邀請(qǐng)領(lǐng)域院士、資深專(zhuān)家、知名教授和決策部門(mén)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)管理專(zhuān)家、具有影響力的社會(huì)知名人士等，圍繞智庫(kù)理論前沿、國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大議題等，促進(jìn)智庫(kù)課程、智庫(kù)教材與時(shí)代前沿、理論前沿和國(guó)際前沿的結(jié)合。

理實(shí)融合：突出問(wèn)題導(dǎo)向育人

當(dāng)今的科學(xué)教育模式，已經(jīng)逐步從“以知識(shí)為核心”走向“以人為核心”、從專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向到能力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更注重人才培養(yǎng)與社會(huì)的結(jié)合。美國(guó)斯坦福大學(xué)提出了“斯坦福2025計(jì)劃”，其中一個(gè)重要舉措是把“先知識(shí)后能力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋饶芰笾R(shí)”，將傳統(tǒng)大學(xué)中按學(xué)科知識(shí)劃分院系的方式調(diào)整為基于學(xué)生能力特長(zhǎng)來(lái)重新構(gòu)建院系體系。美國(guó)歐林工學(xué)院強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向的培養(yǎng)，把學(xué)生放到企業(yè)或者放到實(shí)際的問(wèn)題環(huán)境中，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題和學(xué)習(xí)跨學(xué)科知識(shí)來(lái)培養(yǎng)能力。美國(guó)密涅瓦大學(xué)也是強(qiáng)調(diào)沉浸式的全球化體驗(yàn)，讓學(xué)生在4年學(xué)習(xí)中到不同的國(guó)家解決一些實(shí)際的問(wèn)題，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)方式不是單一的，更不是一成不變的，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，從國(guó)家重大戰(zhàn)略需求問(wèn)題出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，探索多領(lǐng)域、多任務(wù)、多場(chǎng)景下的學(xué)歷式、培訓(xùn)式、實(shí)踐式等多元融合的培養(yǎng)方式。中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院發(fā)起的“智庫(kù)人才培養(yǎng)聯(lián)盟”，旨在持續(xù)完善智庫(kù)人才的建制化培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式，推動(dòng)“智庫(kù)科學(xué)與工程”交叉學(xué)科建設(shè)。目前，已有包括國(guó)家高端智庫(kù)、大學(xué)智庫(kù)和社會(huì)智庫(kù)110余家智庫(kù)單位加盟，共同探索戰(zhàn)略科技人才的培訓(xùn)式和實(shí)踐式培養(yǎng)的新路徑。

培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才的建議

加強(qiáng)科技和教育資源的“雙轉(zhuǎn)化”，打造戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)能力

打通智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高水平大學(xué)要素流動(dòng)堵點(diǎn)，促進(jìn)科教資源雙向流通轉(zhuǎn)化，提升科技戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)的基礎(chǔ)能力。智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高水平大學(xué)間應(yīng)實(shí)行優(yōu)秀師資流動(dòng)互聘、重大科研平臺(tái)共享、重大智庫(kù)任務(wù)共擔(dān)，以科研育人、以教學(xué)育師，暢通科教資源要素在智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高水平大學(xué)的循環(huán)流動(dòng)，構(gòu)建高水平戰(zhàn)略科技人才自主培養(yǎng)的協(xié)調(diào)體系。推進(jìn)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的科研資源向教育資源轉(zhuǎn)化，將符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高水平科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，構(gòu)筑學(xué)科高峰、打造精品教材、創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)，將實(shí)驗(yàn)室打造成為教學(xué)第二課堂，支撐高質(zhì)量教育培養(yǎng)體系建設(shè)。強(qiáng)化高水平大學(xué)的科研水平，以問(wèn)題和需求為牽引，以重大任務(wù)為驅(qū)動(dòng)；在部署新的科研項(xiàng)目時(shí)，統(tǒng)籌考慮智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高水平大學(xué)的優(yōu)勢(shì)力量，融合發(fā)力培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才。

完善智庫(kù)科學(xué)與工程學(xué)科體系，提升戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的可持續(xù)能力

堅(jiān)持“理實(shí)融通，人才為本”育人理念，在研究解決中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技治理等領(lǐng)域重大決策與管理問(wèn)題過(guò)程中，不斷豐富“智庫(kù)科學(xué)與工程”學(xué)科體系的內(nèi)涵，持續(xù)完善學(xué)科范疇、基本規(guī)律、應(yīng)用場(chǎng)景、方法平臺(tái)、交流傳播等5層發(fā)展邏輯體系，形成源于中國(guó)的智庫(kù)理論、智庫(kù)學(xué)派。根據(jù)戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)需要，強(qiáng)調(diào)夯實(shí)基礎(chǔ)和突出特色并重，引導(dǎo)決策與研究人員深入學(xué)習(xí)智庫(kù)研究基本范式和相關(guān)研究方法，使其全面掌握智庫(kù)科學(xué)理論、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、數(shù)據(jù)分析工具、調(diào)查研究方法和文字寫(xiě)作技能，特別注重提高戰(zhàn)略研究能力、系統(tǒng)思維能力、邏輯認(rèn)知能力、綜合判斷能力和組織協(xié)調(diào)能力。圍繞智庫(kù)關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)術(shù)和實(shí)踐研究，做到智庫(kù)決策任務(wù)引領(lǐng)下的實(shí)踐育人，構(gòu)建具有科技戰(zhàn)略咨詢(xún)特色，支撐戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的學(xué)科體系。

實(shí)施“項(xiàng)目制”的人才培養(yǎng)制度，構(gòu)建科技戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的新模式

聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、戰(zhàn)略安全保障，系統(tǒng)研究戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)方案、發(fā)展路徑與培養(yǎng)機(jī)制，依托科教融合單元承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，加強(qiáng)跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科教資源統(tǒng)籌管理與整合，融合學(xué)歷式、培訓(xùn)式和實(shí)踐式等多元培養(yǎng)方式，推進(jìn)實(shí)施智庫(kù)科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)學(xué)位“項(xiàng)目制”培養(yǎng)模式。從戰(zhàn)略科技人才的培養(yǎng)目標(biāo)、過(guò)程管理和效果評(píng)估等方面，建立健全“項(xiàng)目制”培養(yǎng)的制度體系。推動(dòng)戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)過(guò)程與項(xiàng)目管理的融合，用項(xiàng)目實(shí)踐探索提升人才的素質(zhì)能力，把人才的培養(yǎng)工程化、過(guò)程化，促進(jìn)其在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題和總結(jié)問(wèn)題，培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才獨(dú)立創(chuàng)新的知識(shí)運(yùn)用能力和敢于探索的實(shí)踐精神，并建立客觀科學(xué)的戰(zhàn)略科技人才科研成果考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)教育科技人才一體化建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)拓戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)的新基地

一方面，以“智庫(kù)人才培養(yǎng)聯(lián)盟”為平臺(tái)，面向戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)目標(biāo)，深入實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)開(kāi)展科技創(chuàng)新研究、優(yōu)化學(xué)科方向、組建導(dǎo)師隊(duì)伍、創(chuàng)建精品課程與教材體系、探索考核和退出機(jī)制等，先行試點(diǎn)建立戰(zhàn)略科技人才科教融合聯(lián)培基地，促進(jìn)各方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作共贏。另一方面，依托北京懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心、上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)的契機(jī)，在學(xué)科設(shè)置、科研任務(wù)、人才引育等方面給予政策支持，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體部署。

（作者：劉怡君、靳曉錕、王穎、潘教峰，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院；王新昕，中國(guó)科學(xué)院科技創(chuàng)新發(fā)展中心。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）