英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》10月23日文章，原題：如何讓非洲的自然財富惠及所有人 想看到非洲雨林的希望，可以去剛果（金）英甘達(dá)村。這個位于剛果盆地深處、距最近城鎮(zhèn)需驅(qū)車9小時的村落，住著班圖人和俾格米人，他們在林間小道旁的泥屋中生活。高聳的樹木遮蔽陽光，走進(jìn)森林后不久，林間豁然開朗，閃光的木薯田在空地上延展。最大的一些樹被保留下來，為蛇與黑猩猩提供棲息地。導(dǎo)游說，如今動物數(shù)量在上升，因?yàn)榇迕褚巡辉僖垣C殺野味為生。

這一轉(zhuǎn)變得益于“森林社區(qū)基金”（CFF）——該基金向村民支付現(xiàn)金，條件是他們承諾保護(hù)部分土地不被開發(fā)。此舉旨在減少當(dāng)?shù)仄毡榈牡陡鸱N，防止伐木公司蠶食森林。類似項目正在非洲多國展開，意在避免非洲雨林步亞馬孫后塵——自上世紀(jì)70年代以來，亞馬孫森林已失去約20%的樹冠。支持者希望此類機(jī)制能在不阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，保護(hù)非洲生物多樣性，并幫助全球應(yīng)對氣候變化。

非洲自然議題成為今年11月在巴西召開的聯(lián)合國氣候大會的焦點(diǎn)。非洲擁有全球1/4以上的完整生態(tài)系統(tǒng)及大量具有生態(tài)意義的“標(biāo)志性物種”，其中剛果盆地是僅次于海洋的最大碳匯。為遏制全球變暖，聯(lián)合國會員國承諾到2030年保護(hù)地球30%的陸地和海洋，并在10年內(nèi)終止森林砍伐，然而進(jìn)展緩慢，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，非洲的自然保護(hù)至關(guān)重要。

過去的保護(hù)模式并不理想。殖民時期設(shè)立的國家公園為政府帶來旅游收入，卻鮮少惠及當(dāng)?shù)鼐用瘢踔脸霈F(xiàn)巡邏員虐待原住民事件。研究表明，只要給予合理激勵，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)往往是最好的生態(tài)守護(hù)者。因此，新的方向是讓保護(hù)自然成為他們的“生計之源”。

在部分非洲地區(qū)，項目通過現(xiàn)金補(bǔ)助、有限開發(fā)許可及土地確權(quán)，鼓勵居民將農(nóng)業(yè)與商業(yè)活動限制在批準(zhǔn)區(qū)域，以保留大片原始森林。類似嘗試正在全非洲推廣。

然而，激勵機(jī)制是關(guān)鍵。英甘達(dá)人目前歡迎CFF資金，但若私自開發(fā)森林收益更高，他們可能放棄承諾。肯尼亞首都內(nèi)羅畢附近的基騰滕拉—基佩托草原面臨類似問題。當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)補(bǔ)償金額“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，居民紛紛賣地，草原被采石場和農(nóng)田割裂。為此，肯尼亞初創(chuàng)公司EarthAcre開發(fā)支付平臺，讓參與者通過“生物多樣性信用”和碳信用獲得多重收入?？偨y(tǒng)魯托稱碳市場是國家“下一個重要出口”。

為了確保承諾落實(shí)并維持生態(tài)健康，EarthAcre利用多種技術(shù)監(jiān)測生物多樣性，能精確到“每片葉子、每根草葉”，并希望以數(shù)據(jù)吸引投資者投入非洲的自然保護(hù)。

然而，要形成規(guī)模，這類項目仍需巨額資金。2024年全球生物多樣性信用市場價值不足1000萬美元，而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國目標(biāo)的資金缺口高達(dá)每年7000億美元。碳信用市場也因“漂綠”（企業(yè)通過虛假環(huán)保宣傳掩蓋破壞環(huán)境的行為）質(zhì)疑而受挫，發(fā)達(dá)國家削減氣候資金，新市場前景不容樂觀。這些問題能否克服？加蓬前環(huán)境部長李·懷特曾堅信能。他主張讓雨林大國通過保留森林獲利。加蓬依靠可持續(xù)伐木，野象數(shù)量自上世紀(jì)90年代增長60%，曾被視為典范。不過，隨著富國動搖承諾、自然資本市場遲滯，他如今更為悲觀：“我們想在不失去森林的前提下發(fā)展。”（立夏譯）