【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)碼頭集裝箱起重機(jī)征收高額關(guān)稅的政策，正在打亂其自身港口的現(xiàn)代化計(jì)劃?！度A爾街日?qǐng)?bào)》12月6日援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，美國(guó)的上述關(guān)稅計(jì)劃迫使其港口運(yùn)營(yíng)商考慮延后新增購(gòu)置大型現(xiàn)代化起重機(jī)項(xiàng)目，推遲有關(guān)港口現(xiàn)代化升級(jí)的計(jì)劃。美國(guó)港口運(yùn)營(yíng)商警告說(shuō)，高關(guān)稅將導(dǎo)致升級(jí)成本暴漲數(shù)千萬(wàn)美元。

上月美國(guó)政府在宣布暫停對(duì)中國(guó)船只征收港口費(fèi)同時(shí)，也宣布暫停對(duì)中國(guó)產(chǎn)碼頭集裝箱起重機(jī)暫停征收高關(guān)稅一年。按此前的計(jì)劃，美國(guó)政府將對(duì)中國(guó)產(chǎn)起重機(jī)和集裝箱底盤車加征100%的關(guān)稅，并對(duì)某些貨物處理設(shè)備擬議征收高達(dá)150%的新稅。

盡管高關(guān)稅計(jì)劃已被叫停，卻并沒(méi)能讓美國(guó)港口運(yùn)營(yíng)商安下心來(lái)。事實(shí)上，一些美國(guó)港口正在想方設(shè)法延長(zhǎng)舊設(shè)備的使用壽命，而不是去添置現(xiàn)代化新設(shè)備。美國(guó)航運(yùn)業(yè)官員表示，起重機(jī)從訂購(gòu)到交付至少需要兩年，但暫停征收關(guān)稅僅一年，不值得冒險(xiǎn)去采購(gòu)；此外，不斷變化的貿(mào)易政策也使投資規(guī)劃變得更加困難 。

美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)今年上半年統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前沒(méi)有任何一家美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商在生產(chǎn)碼頭集裝箱起重機(jī)。行業(yè)調(diào)查顯示，今后10年間美國(guó)計(jì)劃采購(gòu)151臺(tái)碼頭起重機(jī)，其中約80%從中國(guó)采購(gòu)。美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴維斯表示，美國(guó)起重機(jī)制造業(yè)已經(jīng)“消失了幾十年”，對(duì)中國(guó)起重機(jī)征收高關(guān)稅絕不會(huì)“像施魔法般重振”美國(guó)起重機(jī)制造業(yè)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》直言，美國(guó)政府官員擔(dān)心美方在港口設(shè)備方面過(guò)于依賴中國(guó)。近幾十年來(lái)，中國(guó)已在造船、集裝箱和港口起重機(jī)制造等海事工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。若停止從中國(guó)進(jìn)口，美國(guó)一時(shí)很難獲得替代貨源，同時(shí)，培育并提升本土制造能力也非易事。

美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)表示，除中國(guó)之外目前世界上只有少數(shù)幾家公司生產(chǎn)可供國(guó)際采購(gòu)的港口集裝箱起重機(jī)。包括芬蘭科尼起重機(jī)、日本三井工程造船和瑞士利勃海爾。但美國(guó)港口運(yùn)營(yíng)商表示，這些起重機(jī)的成本比中國(guó)產(chǎn)起重機(jī)至少高出15%，而且這些公司加起來(lái)的產(chǎn)能也無(wú)法滿足美國(guó)每年約20臺(tái)新起重機(jī)的需求。雖然美國(guó)政府一直在推動(dòng)建立本土起重機(jī)制造業(yè)，但美國(guó)航運(yùn)業(yè)官員表示，建立一個(gè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需數(shù)年時(shí)間，而且美國(guó)制造的起重機(jī)成本將高于亞洲和歐洲制造的起重機(jī)。（甄翔）