下調(diào)2014年財(cái)政增速、保障民生支出、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、全口徑管理好財(cái)政資金……2014年年初，各地“兩會(huì)”陸續(xù)召開(kāi)，地方政府在繪制改革路線圖時(shí)，用心打造財(cái)政預(yù)算“大賬本”的關(guān)鍵點(diǎn)引人關(guān)注——

多省份下調(diào)財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)

與不少省份下調(diào)今年GDP增速相一致，各地財(cái)政收入預(yù)算增速的預(yù)期，也普遍低于2013年。山東省今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，相較去年目標(biāo)下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入則下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)均下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)目前正處于結(jié)構(gòu)性減稅時(shí)期，稅收收入受到影響是正常的。而且隨著清理非稅收入的推進(jìn)、基金管理的規(guī)范化，地方財(cái)政收入會(huì)受到一定的影響?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明告訴記者，隨著營(yíng)改增等較大力度減稅政策實(shí)施，以及圖書(shū)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收減免等新政策陸續(xù)出臺(tái)，減稅效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)。

民生支出力度不減

在不少省份調(diào)低2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，各地財(cái)政收入用于民生的比例依然不低、力度依然不減。

2013年，財(cái)政支出總量和增量的八成以上用于民生及相關(guān)事業(yè)。這是今年山西省“兩會(huì)”上，省政府工作報(bào)告曬出的民生“賬單”。據(jù)了解，2014年山西省的民生工程將進(jìn)一步優(yōu)化。比如，整合資金，增加投入，大力支持實(shí)施貧困人口異地搬遷計(jì)劃，解決180萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題；新農(nóng)合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均280元提高到320元等。

白景明表示，2014年各省區(qū)市紛紛加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度，是近年來(lái)財(cái)政支出向民生傾斜的政策延續(xù)，也體現(xiàn)了讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民的改革思路。