2016年黃石市政府工作報(bào)告（全文）
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各位代表！2016年各項(xiàng)任務(wù)的完成，為本屆政府的五年任期劃上了圓滿句號(hào)，黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。五年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別跨越1000億元、500億元、100億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)8.7%、8.8%、15%。
——生態(tài)立市拓展新境界。五年來(lái)，全市高舉生態(tài)大旗，開啟綠色發(fā)展時(shí)代，實(shí)施“五邊三化”生態(tài)修復(fù)治理工程，建成“八園六帶”，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)，被評(píng)為全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市，成功列入創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)新能源示范城市、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。
——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市開創(chuàng)新局面。五年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別提高7.37個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，黃石正成為全國(guó)第三大印刷電路板產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，華中礦產(chǎn)品交易中心成為全國(guó)礦產(chǎn)品貿(mào)易中心和定價(jià)中心之一。先后被列為全國(guó)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。
——大城建設(shè)拉開新格局。五年來(lái)，大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)如火如荼，全域黃石發(fā)展格局全面展開，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)61.7%，黃石新港正朝著萬(wàn)里長(zhǎng)江第一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)港口目標(biāo)大步邁進(jìn)。
——改革開放釋放新活力。五年來(lái)，行政審批制度、投融資體制等改革深入推進(jìn)，對(duì)外開放水平不斷提升，市級(jí)投融資平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)900億元，上市掛牌企業(yè)103家，市場(chǎng)主體新增8萬(wàn)多戶，進(jìn)出口總量穩(wěn)居全省前列，被評(píng)為“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”。
——民生福祉得到新改善。五年來(lái)，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11%、15%，減少貧困人口8萬(wàn)人，6.6萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民圓了安居夢(mèng)。基本公共服務(wù)體系不斷完善，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)“救急難”試點(diǎn)城市，連續(xù)五年被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝市州。
——政府履職能力實(shí)現(xiàn)新提升。五年來(lái)，著力建設(shè)開明、精明、廉明、親民政府，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，依法治理能力明顯增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行公開和監(jiān)督機(jī)制基本形成，精神文明和民主法治建設(shè)成效顯著，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、婦女兒童、殘疾人、老齡、援藏、援疆、援利川、國(guó)家安全、廣播電視、新聞出版、科普、防震減災(zāi)、民防、水文、氣象、史志等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。
各位代表！過(guò)去五年，黃石的每一天都在成長(zhǎng)！五年的成就，是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家路線方針政策的結(jié)果，得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全市人民的智慧和汗水，也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央、省直各駐黃單位，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心和支持黃石改革發(fā)展的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！
回首五年，歷程艱辛，經(jīng)驗(yàn)寶貴：必須始終保持戰(zhàn)略定力，深入實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定信心、保持耐心、樹立雄心，持之以恒推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；必須堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積蓄發(fā)展動(dòng)能，主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新促開放，推進(jìn)“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)的創(chuàng)造力；必須堅(jiān)持保障和改善民生，推進(jìn)共建共享，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感；必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升依法治理能力。
我們也清醒看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成足夠的拉動(dòng)力，競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難；城市功能還不完善，輻射和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較為繁重，民生改善與群眾的期盼還有一定差距；政府系統(tǒng)仍然存在庸懶散作風(fēng)，行政效能仍需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。