(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。大力推進(jìn)中心城市帶動(dòng)、縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、各種要素互動(dòng)發(fā)展，“城鄉(xiāng)一體、生態(tài)美麗、文化多元、富裕和諧”大桂林大家園格局加速形成，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48.6%。臨桂新區(qū)建設(shè)再提速。臨桂新區(qū)與臨桂區(qū)合署辦公。西城大道提升整治工程、創(chuàng)業(yè)大廈和世紀(jì)立交節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)、防洪排澇及景觀水系工程等重點(diǎn)項(xiàng)目基本完成。公共設(shè)施日臻完善，道路、橋涵、公交、通訊、水電氣等配套項(xiàng)目加快推進(jìn);新龍中學(xué)等4所學(xué)校建成招生，桂林中學(xué)臨桂校區(qū)、桂林師專臨桂校區(qū)、旅游綜合醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利;一批高端酒店、商業(yè)街建成營(yíng)業(yè)或即將投入使用，新區(qū)宜居宜業(yè)水平進(jìn)一步提高。老城疏解提升再上新臺(tái)階。市區(qū)道路整治(一期)工程全面完工，漓江橋擴(kuò)建、龍門大橋、香江飯店路口立交橋新建、東二環(huán)路整修等項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，桂林始發(fā)站站前片區(qū)改造竣工，桂林汽車客運(yùn)南站搬遷工程啟動(dòng)，2座人行天橋建成通行。福隆園、塔山片區(qū)等重點(diǎn)棚戶區(qū)及城中村改造項(xiàng)目加快實(shí)施，14條特色街區(qū)改造工程全面啟動(dòng)，老城面貌和功能品位持續(xù)提升。城市管理水平不斷提高。出臺(tái)實(shí)施《城市管理績(jī)效考評(píng)辦法》。啟動(dòng)城市建筑垃圾公司化處置和“城市雙修”[4]工作，成為廣西唯一的垃圾分類試點(diǎn)城市。加強(qiáng)市容管理，對(duì)119條城市道路進(jìn)行深度清洗，完成21個(gè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)綠化美化;拆除147萬(wàn)平方米違法建筑。新建、改造市政公共廁所48座;完成公共自行車服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目二期、城市地下管線信息管理平臺(tái)建設(shè)，首批100個(gè)“愛心驛站”建成使用。出租車整治工作鞏固提升。啟用數(shù)字化城市管理平臺(tái)，城市管理向常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變?？h城及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)日新月異?？h城新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全州國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作初見成效，新增廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣6個(gè)，數(shù)量占全區(qū)近1/3。恭城蓮花鎮(zhèn)入選首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，陽(yáng)朔興坪鎮(zhèn)榮獲國(guó)家投融資創(chuàng)新模式特色鎮(zhèn);廣西新型城鎮(zhèn)化百鎮(zhèn)示范工程增至23個(gè)。第三批16個(gè)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“書記工程”啟動(dòng)建設(shè)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)步伐加快。9個(gè)廣西特色名鎮(zhèn)名村完成示范建設(shè)任務(wù)。建成村際聯(lián)網(wǎng)公路413公里，“四好農(nóng)村路”[5]建設(shè)和渡口渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造成為全區(qū)典范。開通城鄉(xiāng)公交線路189條，城鄉(xiāng)公交一體化“桂林經(jīng)驗(yàn)”在全區(qū)推廣。

(四)注重改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定實(shí)施國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重組、“僵尸企業(yè)”處置方案，淘汰了一批落后產(chǎn)能;出臺(tái)支持農(nóng)民工等新市民購(gòu)房需求實(shí)施細(xì)則，大力推動(dòng)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，商品房待售面積下降6.9%;出臺(tái)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本40條措施，落實(shí)降稅清費(fèi)、階段性降低社保費(fèi)率等系列政策;努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等領(lǐng)域短板。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)體制、投融資、國(guó)企國(guó)資等一批觸及深層次問(wèn)題、事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革。安置19家非工業(yè)國(guó)有企業(yè)員工464人。國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)審批事項(xiàng)“接放管服”工作，取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)33項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全面取消，在全區(qū)率先建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。不動(dòng)產(chǎn)登記辦證效率加快提升。全面實(shí)施“六證合一”[6]等工商登記制度改革。完成32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”[7]試點(diǎn)改革。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)工作。城市公立醫(yī)院綜合改革加快推進(jìn)，藥品實(shí)現(xiàn)零差率銷售，制定分級(jí)診療實(shí)施方案。教育、科技、文化及社會(huì)治理等領(lǐng)域改革不斷深化。堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作。積極融入廣西“三大定位”，主動(dòng)參與珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等多區(qū)域合作，加快推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)建設(shè)。招商引資實(shí)際到位資金602億元，實(shí)際利用外資5億美元。不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。啟動(dòng)“1020”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)計(jì)劃[8]，全社會(huì)科研投入25.8億元，增長(zhǎng)8%，組織實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目830項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)6.2件，成為廣西首個(gè)國(guó)家專利質(zhì)押融資試點(diǎn)示范城市。實(shí)施重大人才工程，出臺(tái)《桂林市高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則，開展第二批漓江學(xué)者設(shè)崗和選聘活動(dòng)，推進(jìn)人才小高地項(xiàng)目建設(shè)，培育和引進(jìn)一批高層次人才。