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六、政府職能加快轉(zhuǎn)變,自身建設不斷加強
深入推進“放管服”改革,全面清理、動態(tài)調(diào)整39個市級部門行政權(quán)力責任清單,取消、下放、委托下放行政審批項目和公共服務事項139項,清理項目審批前置條件802項、投資項目報建審批事項65項。經(jīng)開區(qū)行政審批權(quán)相對集中改革試點取得初步成效。健全政府法律顧問制度,完善行政應訴工作規(guī)程,嚴格重大行政決策法定程序。修訂完善政府工作規(guī)則和議事規(guī)則。深化政府信息公開,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行事項辦結(jié)率91.75%。完成人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理,滿意率100%。認真開展“兩學一做”學習教育,強化作風效能建設,創(chuàng)辦“陽光問政”,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強力正風反腐,查處腐敗案件990件,移送司法機關(guān)23人,廉政建設社會評價居全省第3位。
各位代表,過去一年取得的成績,是省委、省政府堅強領(lǐng)導、深切關(guān)懷的結(jié)果,是市委加強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向駐廣解放軍、武警官兵、政法干警和民兵預備役人員,向所有關(guān)心支持廣元發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。項目投資缺少大項目、好項目,特別是重大產(chǎn)業(yè)項目;實體經(jīng)濟面臨諸多困難,一些要素成本較高,部分企業(yè)資金缺乏,部分行業(yè)指標難以維持高增長;新的財稅增長點不多,增收難度較大;縣域經(jīng)濟實力不強,脫貧攻堅任務仍然艱巨;高層次人才缺乏,自主創(chuàng)新能力不強;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,個別環(huán)境指標有所下降;政府系統(tǒng)少數(shù)人員服務意識不強,庸政懶政怠政現(xiàn)象依然存在。
2017年主要目標任務和重點工作
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十屆六次、七次、八次、九次全會精神,全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署,全面落實市第七次黨代會、市委七屆二次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,始終保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力,切實踐行新發(fā)展理念,深入落實省委治蜀興川方略,堅定不移實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),堅持以做大總量和提升質(zhì)量效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,在從整體連片貧困到同步全面小康跨越上邁出新步伐。
主要預期目標建議:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會固定資產(chǎn)投資增長13%,社會消費品零售總額增長11%,地方一般公共預算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點,完成節(jié)能減排目標任務。