（五）落實粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建全面開放新格局。以大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設為契機，爭取推動深圳更多項目納入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新、基礎設施等專項實施方案，堅定不移推進更緊密更務實的深港澳合作，堅定不移打造更具全球影響力的海洋中心城市，積極對標國際化高標準投資貿(mào)易規(guī)則，發(fā)展更具國際競爭力的開放型經(jīng)濟。一是建設前海城市新中心。高水平優(yōu)化提升前海發(fā)展規(guī)劃，推動前海與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建“大前?！卑l(fā)展格局，大力拓展對外合作新通道，推動自貿(mào)片區(qū)加快建成高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳深度合作示范區(qū)。實施前海城市新中心建設三年行動計劃，開工新城立交、媽灣跨海通道、前海南山排水深隧系統(tǒng)等項目，完善快速到達、慢速體驗的交通體系。制定新一輪全面深化改革方案，推動出臺前海深港金融創(chuàng)新政策，設立深港科創(chuàng)基金，提升深港青年夢工場發(fā)展水平，新引進一批總部企業(yè)，新增港企2000家。二是打造灣區(qū)合作新亮點。與香港共同推動河套地區(qū)開發(fā)，加快深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設，加快推進園區(qū)土地整備和更新改造。加強深港教育醫(yī)療合作，共建高水平教育醫(yī)療機構(gòu)。建成蓮塘/香園圍口岸，推進羅湖、皇崗、沙頭角、深圳灣等口岸環(huán)境改造和功能優(yōu)化。主動與澳門聯(lián)手開拓葡語國家市場。積極參與廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設，出臺深圳實施方案，構(gòu)建高新區(qū)、坂雪崗科技城、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等多節(jié)點創(chuàng)新空間格局。三是構(gòu)建“一帶一路”交流合作新載體。拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，完善企業(yè)“走出去”服務體系，啟動總規(guī)模100億元的絲路發(fā)展基金，推動深越海防合作區(qū)、中白物流園的建設發(fā)展。推進外貿(mào)強市建設，研究制定新一輪外貿(mào)扶持計劃，支持外貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強，加快推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設，積極培育壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推動出口產(chǎn)品提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，提高外貿(mào)綜合競爭力。四是開拓全球海洋中心城市建設新領(lǐng)域。強化陸海統(tǒng)籌，建立健全海洋工作法規(guī)政策，編制專項規(guī)劃和行動計劃，推進大空港海洋新興產(chǎn)業(yè)基地、中歐藍色產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設，用好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)展壯大海洋航運、海洋生物、海工裝備、海洋旅游、海事服務、海洋金融等產(chǎn)業(yè)。五是增創(chuàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。堅定不移構(gòu)建更加均衡更有輻射力的大都市圈，深化區(qū)域合作，推動深莞惠“3+2”經(jīng)濟圈深度融合發(fā)展，推動穗莞深城際線深圳段建設，加強與中山等珠江西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升深中水上巴士服務水平。深化跨界河流、大氣等污染聯(lián)防聯(lián)治。高起點建設深汕特別合作區(qū)，推動深汕高鐵、新深汕高速等規(guī)劃建設，加快市政基礎設施、小漠國際物流港等項目建設，促進合作區(qū)建設上水平。落實深圳哈爾濱對口合作框架協(xié)議，深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、教育等領(lǐng)域合作。

（六）全面加強城市規(guī)劃建設，系統(tǒng)提升城市品質(zhì)。一是高標準完成新一輪城市總體規(guī)劃編制。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，圍繞經(jīng)濟特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”交通樞紐和全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等建設，調(diào)整優(yōu)化城市總體規(guī)劃，突出精明增長、職住平衡、綠色低碳、智慧宜居，科學劃定生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)用地、海洋水域等控制線，進一步優(yōu)化城市空間布局，統(tǒng)籌地上地下空間綜合開發(fā)利用，加強重點片區(qū)城市設計，努力營造以人為本的城市公共空間，著力打造產(chǎn)城融合、城海交融、人文相映的現(xiàn)代化城市。創(chuàng)新規(guī)劃管理體制機制，全面推進“多規(guī)合一”。制定高標準的市政基礎設施、園林綠化、景觀照明技術(shù)標準和設計導則，加強對城市天際線、城市色彩、建筑立面、城市家具的規(guī)劃管理，高起點規(guī)劃建設前海、深圳灣、香蜜湖、大空港、大運新城等“城市新客廳”，不斷提升城市的品位品質(zhì)和城市能級。二是加快特區(qū)一體化進程。實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略，抓住國務院撤銷深圳經(jīng)濟特區(qū)管理線的機遇，加大對特區(qū)一體化和東部等區(qū)域的投資力度。統(tǒng)籌提高各區(qū)規(guī)劃建設和公共服務設施的標準，著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。加快國際生物谷、北站商務區(qū)、光明鳳凰城等17個重點區(qū)域開發(fā)，規(guī)劃建設坪山高新區(qū)。三是推進基礎設施建設大提速。以建設樞紐城市為目標，加快打造國際航空樞紐、國家鐵路樞紐、世界級集裝箱航運樞紐和區(qū)域城際軌道交通樞紐。全年安排基礎設施投資1300億元以上、增長25%，全面提升基礎設施建設的質(zhì)量和水平。加快規(guī)劃建設機場第三跑道、新航站樓，新開5條以上國際航線。推進贛深高鐵、深茂鐵路深圳至江門段、深中通道等建設，強化海鐵聯(lián)運，促進海陸空綜合交通基礎設施互聯(lián)互通，推進與泛珠區(qū)域共建內(nèi)陸港，推動“一帶一路”倡議實施和灣區(qū)經(jīng)濟深度融合發(fā)展。加快軌道交通三期、四期17個約300公里在建項目的建設，力爭到2020年運營里程超過400公里。建成南坪三期、東部過境等快速干線，推進沙河西路等快速化改造和梅觀高速等市政化改造，加快坂銀通道、鹽龍大道、坪鹽通道、海濱大道、鹽港東立交等道路建設。加快推進垃圾焚燒電廠、污泥處理廠等建設，升級改造垃圾轉(zhuǎn)運站300座以上，建成清林徑引水調(diào)蓄工程。新建燃氣管道100公里，加快老舊供水管網(wǎng)改造。四是打造一流智慧城市。出臺新型智慧城市建設總體規(guī)劃和工作方案，實施高速寬帶網(wǎng)絡、全面感知體系等十大工程，促進技術(shù)、業(yè)務、數(shù)據(jù)融合，加快實現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能。全面完善物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息網(wǎng)絡基礎設施，實現(xiàn)光纖入戶率超過90%，啟動5G試點，建成城市大數(shù)據(jù)中心和運營管理中心，建設可視化的城市空間數(shù)字平臺。加快構(gòu)建海陸空和地上地下的智慧化綜合交通服務體系，逐步建設全市統(tǒng)一的智能停車系統(tǒng)。大力發(fā)展智慧民生，在智慧水務、智慧警務、智慧城管、智慧社區(qū)等領(lǐng)域打造一批示范項目，努力實現(xiàn)“科技讓城市更美好”。五是推動城市更新。堅持政府主導、市場運作、規(guī)劃先行、傳承文化、綜合配套、產(chǎn)城融合、宜居優(yōu)先、分類處理、成片改造、有序更新的原則，完善城市更新政策，加快城市更新改造。堅持整體推進和微改提升協(xié)同并進，切實盡快提升城市環(huán)境，改善居住條件。以城市更新為抓手，盤活土地存量，導入先進產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推動城市用地節(jié)約集約、創(chuàng)新發(fā)展。堅持違建“零容忍”，深入開展全天候巡查防控，確保違建零增長。實施違建拆除三年行動計劃，出臺處理歷史遺留違法建筑實施辦法，開展分類分步處置，力爭今年拆除消化違建2000萬平方米以上。