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民營經(jīng)濟迸發(fā)新活力。著力構建“親、清”政商關系,落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展15條措施和3個配套制度。持續(xù)推進商事制度改革,積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,在全省率先實施“23證合一”?!盃I改增”全面運行,全部行業(yè)稅負只減不增。全州市場主體達4.85萬戶,注冊資本金862億元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值119.5億元,對經(jīng)濟增長貢獻率達48%。
一年來,我們?nèi)σ愿把a短板,基礎建設卓有成效。強力推進交通、水利等重大基礎設施建設,堅決破除事關甘孜長遠發(fā)展的制約瓶頸,著力解決關系群眾切身利益的突出問題。
基礎建設大提速。全力實施交通先行戰(zhàn)略,強力推進第三輪“甘推”項目建設,謀劃敲定第四輪“交通大會戰(zhàn)”,建設重點項目22個,完成投資137.2億元,連續(xù)五年投資超“百億”。新(改)建公路10224公里,建成通車8709公里,改造提升出州通道14條。甘孜機場建設順利推進,瀘石高速核準獲批。雅康高速雅安至瀘定段試運行,徹底結束“零高速”歷史?!笆澜绲谝桓摺比竷荷剿淼?、“西南第一長”雅康高速二郎山隧道、“四川第一跨”興康特大懸索橋精彩亮相央視大型專題片《還看今朝》,成為彰顯十八大以來全省發(fā)展成就的標志性工程。水利、電網(wǎng)、通訊等基礎設施加快建設,鞏固提升貧困群眾安全飲水2.2萬人,新建農(nóng)村電網(wǎng)3572千米,行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達63.9%。
城鄉(xiāng)面貌大提升。全力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,制定“七管齊下”“四態(tài)合一”工作思路,高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理,城鎮(zhèn)基礎設施和城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到30.4%。實施項目525個,完成投資40億元,強力打造提升“9+2”“魅力縣城”、95個“風情小鎮(zhèn)”、183個“美麗村寨”,建成國家級特色小鎮(zhèn)1個。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,拆除違建27.2萬平方米,建成省級文明縣城3個、衛(wèi)生縣城2個、幸福美麗新村414個。深化城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革,查處違法用地1672宗,收回土地676畝。康定“11·22”地震災后重建任務基本完成。
生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化。全力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,制定最嚴保護、最嚴管理、最嚴執(zhí)法、最嚴問責的“四個最嚴”制度,出臺森林資源保護管理16條措施,綠色發(fā)展理念和生態(tài)環(huán)境保護意識深入人心。投資23.8億元,開展“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動”,持續(xù)推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,劃定生態(tài)保護紅線6.82萬平方公里,完成造林育林2.1萬畝、濕地恢復0.3萬畝、花湖花海1.8萬畝、重點區(qū)域綠化0.8萬畝、道路綠化846公里,實施草原禁牧4500萬畝、草畜平衡獎勵7963萬畝,成功獲批國家和省級森林公園、濕地公園10個,申報國際重要濕地2個。嚴守耕地紅線,全州實際保有耕地154.8萬畝,劃定永久基本農(nóng)田98.9萬畝。全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,環(huán)境空氣質量100%優(yōu)良,地表水監(jiān)測斷面水質100%優(yōu)良,飲用水水源地水質100%達標。全面落實河長制,完善州縣鄉(xiāng)村四級河長組織體系,設置各級河長3549名,實現(xiàn)河長全覆蓋、巡河常態(tài)化。從嚴落實環(huán)?!包h政同責、一崗雙責”責任制,州內(nèi)首輪環(huán)保督察實現(xiàn)全覆蓋。強力整改省環(huán)保督察突出問題342個,查處環(huán)境違法案件207件,問責追責73人。
一年來,我們攻堅克難戰(zhàn)貧困,民生保障卓有成效。全力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,大力推進十項民生工程、20件民生實事和藏區(qū)六項民生工程計劃,財政民生支出占比達59.6%,群眾獲得感幸福感更加充實、更可持續(xù)。
脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。堅持脫貧攻堅“頭等大事”,緊緊抓住國家和省支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅機遇,先后發(fā)起“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“百日攻堅”“百米沖刺”,精準實施扶貧項目1800個,建成通村硬化路2602公里,完成易地扶貧搬遷和藏區(qū)新居6316戶;創(chuàng)建國家級電商進農(nóng)村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個,成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個。瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務基本完成。
社會事業(yè)成效明顯。教育事業(yè)全面發(fā)展,投資7.9億元,建設中小學、幼兒園項目270個,高考、中考錄取率分別達92%、96%;義務教育均衡發(fā)展持續(xù)推進,十五年免費教育深入實施,兌現(xiàn)保障和資助資金9億元,受益學生17.9萬人次。強化科技應用,推廣新技術73項,評選康巴英才3871名,在海螺溝建成首個院士專家工作站。強化公共文化服務體系建設,建成縣級“兩館”、數(shù)字影院26個,免費開放文體場所367個,開展“送文化下鄉(xiāng)”2000余場,環(huán)貢嘎戶外挑戰(zhàn)賽被評為全國首批、四川唯一體育旅游精品賽事?!敖】蹈首巍奔涌旖ㄔO,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,傳染病、地方病等重大疾病防控體系不斷完善,包蟲病綜合防治“石渠模式”得到中央和省領導充分肯定,成為在全藏區(qū)可復制、可推廣的經(jīng)驗。
社會保障更加有力。堅持就業(yè)是最大的民生,大力實施就業(yè)促進工程,開發(fā)公益性(類)崗位12725個、安置9685人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7450人,轉移就業(yè)2.9萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.03%,動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。大力實施全民參保登記,“五險”參保174.7萬人次,城鄉(xiāng)居民低保月標準分別提高到460元、275元,基礎養(yǎng)老金月標準提高到79元,落實貧困患者醫(yī)療救助保障政策,救助27.9萬人次。建成日間照料中心16個、公租房760套,在全省率先實施城鄉(xiāng)住房地震巨災保險。
一年來,我們持之以恒防風險,依法治理卓有成效。全力實施依法治州戰(zhàn)略,綜合施策、標本兼治,扎實推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,根本性歷史性變化工作成果不斷鞏固。
社會治理創(chuàng)新升級。全面推進“七五”普法,扎實開展“法律七進”,法治良序加快形成。健全完善社會治安防控體系,推進“網(wǎng)格化”服務管理,開展“緝槍治爆”專項行動,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,偵破刑事案件509起、查處治安案件1606起。健全多元化矛盾調(diào)處化解機制,成功調(diào)解各類信訪矛盾糾紛1068件。移民安置穩(wěn)步推進,村(居)委會換屆和第二次全國地名普查全面完成。