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(三)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),加快創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
擴(kuò)大科教資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力,最大限度釋放創(chuàng)新動(dòng)能。
完成全面創(chuàng)新改革三年試驗(yàn)任務(wù)。提升全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)水平,高質(zhì)量完成25項(xiàng)國(guó)家授權(quán)先行先試任務(wù),積極申報(bào)全國(guó)科技保險(xiǎn)示范區(qū),加快推廣全國(guó)創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn),打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)城市。
建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。支持優(yōu)化現(xiàn)有科技創(chuàng)新基地,加快建設(shè)武漢光電國(guó)家研究中心,爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,支持打造大科學(xué)裝置、國(guó)家研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái),積極申報(bào)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。支持在漢重點(diǎn)高校“雙一流”建設(shè),支持“三超”光纖傳輸、5G商用、量子通信、IPv6、人工智能、大纖維等領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科技攻關(guān),搶占前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化先機(jī)。
開(kāi)展創(chuàng)新主體成長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立健全高新技術(shù)企業(yè)梯次成長(zhǎng)機(jī)制,培育瞪羚企業(yè)500家、科技“小巨人”企業(yè)1000家,新增高新技術(shù)企業(yè)500家。引進(jìn)知名企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家。積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,打造中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量均增長(zhǎng)15%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)增長(zhǎng)10%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均增長(zhǎng)15%以上。
加快建設(shè)四個(gè)國(guó)家新基地。以基地建設(shè)為牽引為依托,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。加快建設(shè)國(guó)家存儲(chǔ)器基地,確保第一工廠投產(chǎn)、力爭(zhēng)量產(chǎn),推進(jìn)第二、第三工廠和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),組建國(guó)家先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、存儲(chǔ)芯片聯(lián)盟。加快建設(shè)國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)火箭及運(yùn)載服務(wù)、材料、低軌衛(wèi)星和應(yīng)用等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。加快建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域高端人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,打造特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。加快建設(shè)國(guó)家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地,緊盯汽車(chē)輕量化、電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢(shì),大力發(fā)展下一代汽車(chē),探索智能汽車(chē)、智慧交通融合發(fā)展新模式。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān),不斷塑造制度新優(yōu)勢(shì)
更高起點(diǎn)謀劃,更大力度突破,變?cè)圏c(diǎn)為示范、變?cè)囼?yàn)為經(jīng)驗(yàn),讓改革成果加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果!
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單,深化“三去一降一補(bǔ)”,在“破”“立”“降”上下功夫。支持寶武集團(tuán)、神龍公司等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量提升三大工程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),深化投融資體制改革。實(shí)施上市公司倍增三年行動(dòng)計(jì)劃,直接融資增長(zhǎng)10%。落實(shí)降本增效政策,降低企業(yè)成本260億元。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)、培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)。加大住房公積金對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體租房支持力度,加快建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生保障性住房,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青年城、青年苑,籌集租賃房60萬(wàn)平方米。加快分類(lèi)改革,“一企一策”推進(jìn)市屬國(guó)企重組整合,深化國(guó)資國(guó)企混合所有制改革。開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
深化新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)培育、管理能力提升、融資服務(wù)優(yōu)化、民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)四大工程,培育名企、名品、名家。聚焦“四新”經(jīng)濟(jì),分類(lèi)制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,建設(shè)一批新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,引導(dǎo)支持新近畢業(yè)大學(xué)生、“海歸”人才、科研院校技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等投身新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),切實(shí)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益,加快打造新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聚集地。
深化“放管服”改革。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)市、區(qū)綜合行政審批聯(lián)動(dòng)改革。推進(jìn)“一次辦”向“馬上辦”、“馬上辦”向“網(wǎng)上辦”改革,加快實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦為常態(tài)、網(wǎng)下辦為例外”,擴(kuò)大“不用辦”領(lǐng)域。深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”“一址多照”、市場(chǎng)監(jiān)管“八雙”機(jī)制改革試點(diǎn),啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。完善事中事后監(jiān)管。
深化生態(tài)文明體制改革。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。全面完成國(guó)家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施長(zhǎng)江漢江跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)造性開(kāi)展河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制工作,完善森林林地、濕地、城市綠地保護(hù)制度。落實(shí)碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。加快推行排污許可制。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。