（四）提升城市建設(shè)和管理水平

堅持市民角度、家園情懷、人本價值，尊重城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市品質(zhì)。

系統(tǒng)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)編制各類專項規(guī)劃。實施道路升級工程，推進(jìn)馬鞍山道路、孫權(quán)大道及地下綜合管廊建設(shè)，加快新港路、鳳凰路交通綜合整治等工程建設(shè)。實施生態(tài)景觀工程，推進(jìn)樊口公園、濱江風(fēng)光帶四期、東洋瀾湖生態(tài)修復(fù)、主城區(qū)雨污分流改造等項目建設(shè)。實施公用設(shè)施工程，推進(jìn)主城區(qū)供水管網(wǎng)改造，建成城南、廟嶺、燕磯等加壓站，完成雨臺山水廠改擴(kuò)建和城東水廠建設(shè)。做好5g基站規(guī)劃布點。加快臨江220千伏、姚家湖110千伏輸變電工程進(jìn)度。推行殯葬改革，加快長山、團(tuán)山公墓建設(shè)。

加強城市精細(xì)化管理。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，常態(tài)化創(chuàng)建文明城市。探索主城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化，推進(jìn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行垃圾分類。改革主城區(qū)征收拆遷工作機(jī)制，理清部門職責(zé)，落實屬地責(zé)任，重拳打擊違法建設(shè)。加強網(wǎng)約車、共享單車監(jiān)管。嚴(yán)格交通管理，暢通微循環(huán)，消除一批堵點。實施城市照明和亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)犬管理等政府規(guī)章。

加強和創(chuàng)新社會治理。統(tǒng)籌城市管理和社會治理，推動服務(wù)與執(zhí)法重心下移，推進(jìn)社會治理共建共治共享。理順街辦、社區(qū)關(guān)系，讓社區(qū)回歸為民服務(wù)本源。改造升級社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心。完成村（居）委會換屆選舉。大力培育社會組織，創(chuàng)新“三社”聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。深入推進(jìn)平安鄂州建設(shè)，完善社會矛盾預(yù)防化解體系。推進(jìn)“霹靂行動”常態(tài)化，持續(xù)嚴(yán)打“黑惡霸、黃賭毒、盜傳騙、食藥環(huán)”等違法犯罪活動，大力推進(jìn)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。深入開展“七五”普法。完善雙重預(yù)防性工作機(jī)制，夯實安全生產(chǎn)基層工作和監(jiān)管責(zé)任，有效遏制各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一無一降”目標(biāo)。強力開展貨車超限超載治理工作。強化市場監(jiān)管，加強信用體系建設(shè)，維護(hù)消費者權(quán)益。實施食品安全戰(zhàn)略，讓群眾吃得放心。

（五）建設(shè)美麗鄂州

持續(xù)推進(jìn)長江大保護(hù)九大行動，更多用法治方式解決歷史遺留問題，用市場手段探索可持續(xù)發(fā)展路徑。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。修復(fù)湖泊濕地生態(tài)，加快樊口二站等水利補短板項目建設(shè)，完成洋瀾湖生態(tài)補水、紅蓮湖-大頭海連通和曹家湖、垱網(wǎng)湖退田還湖等工程。

創(chuàng)建梁子湖湖泊治理國家示范區(qū)，推進(jìn)《梁子湖省級濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》修編工作。全面開展梁子湖、花馬湖禁捕工作。構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。提升江河湖庫水質(zhì)，綜合整治入江排污設(shè)施，關(guān)閉燕磯、臨江自來水廠，對重點水域開展實時在線監(jiān)測，嚴(yán)格落實河湖（庫）長制度。創(chuàng)建森林城市，綠化荒山3600畝，完成長江沿線及江心洲綠化防護(hù)林1000畝。

著力解決突出環(huán)境問題。鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，對違法行為“零容忍”。確?；ê?、紅蓮湖等集鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)運行，推進(jìn)村灣污水處理設(shè)施建設(shè)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水全收集全處理全覆蓋。開展第二次全國污染源普查和土壤環(huán)境詳查。提高鋼鐵、水泥地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥有序倒逼重點污染企業(yè)退出。著力治理揚塵、機(jī)動車尾氣等污染源，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動餐廚垃圾、秸稈等資源化利用項目建設(shè)。

深入實施生態(tài)價值工程。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，加強成果應(yīng)用。開展第三次全國土地調(diào)查。核算生態(tài)價值，繼續(xù)實施以生態(tài)價值補償為核心的財力性轉(zhuǎn)移支付。與國家開發(fā)銀行湖北分行等機(jī)構(gòu)合作深化綠色金融改革，創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式。

（六）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、要素流動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)主題不變，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)基地提檔升級，實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。落實糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制。支持農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)，促進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品做精做優(yōu)。大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批有全省影響力的田園綜合體。加快培育農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力破除小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接障礙。

實施“三鄉(xiāng)工程”。制定“鄉(xiāng)村振興”總體方案，明確空間布局、主要任務(wù)和實施路徑，出臺支持政策，鼓勵“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”，盤活農(nóng)村閑置房屋和土地。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善農(nóng)村垃圾綜合治理長效機(jī)制，完成21個省、市級美麗宜居示范村建設(shè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建100公里通村公路。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推進(jìn)集鎮(zhèn)改造升級，創(chuàng)建示范性特色小鎮(zhèn)。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善承包地“三權(quán)分置”制度，著力探索規(guī)范有效的土地集中流轉(zhuǎn)模式。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、清人分類工作，對有經(jīng)營性資產(chǎn)的村開展集體資產(chǎn)股權(quán)化改革，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加快“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，重點突破農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款難題。