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2018年寧波市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 15:44:55  |  來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),發(fā)展,推進(jìn),寧波,工作

(五)著力推進(jìn)“四大建設(shè)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代大都市。建設(shè)大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,我們必須搶抓機(jī)遇,積極推進(jìn)。

打造大灣區(qū)中心城市。編制灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,整合寧波杭州灣新區(qū)、慈溪產(chǎn)業(yè)新城、余姚工業(yè)園等平臺(tái),建設(shè)環(huán)灣智能經(jīng)濟(jì)新區(qū)。主動(dòng)承接上海城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化滬甬合作示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),支持寧波南部濱海新區(qū)、象山大目灣新城、寧南貿(mào)易物流園區(qū)特色發(fā)展。加快月湖金匯小鎮(zhèn)、四明金融小鎮(zhèn)、智能汽車小鎮(zhèn)、芯港小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。

打造大花園美麗城市。推進(jìn)四明山區(qū)域生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)象山港區(qū)域保護(hù)利用,持續(xù)提升“三江六岸”品質(zhì)。建設(shè)“美麗公路”精品線560公里、“美麗航道”50公里、“美麗綠道”140公里。創(chuàng)建天一閣·月湖、象山影視城5A級(jí)景區(qū),啟用梅山萬(wàn)人沙灘,建設(shè)寧波濱海旅游休閑區(qū)、華強(qiáng)二期等項(xiàng)目。綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境,開展“圍擋”整治專項(xiàng)行動(dòng),“三改”和拆違各1000萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)“無(wú)違建創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)縣(市)”全覆蓋。加強(qiáng)城市管理,提高科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。實(shí)施“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)特色花卉景觀大道,中心城區(qū)新增公共綠地100萬(wàn)平方米,使城市環(huán)境更加清爽、更加宜人。

打造大通道樞紐城市。加快交通強(qiáng)市建設(shè),謀劃集空港、高鐵、地鐵、地面交通于一體的綜合交通樞紐。全力推進(jìn)滬嘉甬鐵路項(xiàng)目,力爭(zhēng)列入國(guó)家“十三五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃實(shí)施類項(xiàng)目。推進(jìn)金甬鐵路、杭甬高速?gòu)?fù)線寧波段一期、象山港疏港高速一期、梅山港區(qū)集裝箱碼頭等項(xiàng)目,建成三門灣大橋及接線、杭州灣跨海大橋杭甬高速連接線等項(xiàng)目。深化余慈中心連接線等項(xiàng)目前期,謀劃甬舟鐵路、杭甬智能高速公路和杭甬、甬臺(tái)溫城際鐵路等項(xiàng)目。協(xié)同加快義甬舟開放大通道、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目,提升空港發(fā)展能級(jí),機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次。

打造大都市區(qū)核心城市。編制新一輪城市總體規(guī)劃,深化“多規(guī)融合”,優(yōu)化“擁江攬湖濱海”空間布局。繼續(xù)做好行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作。推動(dòng)中心城區(qū)“東集聚、南融合、西開發(fā)、北提升”,優(yōu)化提升三江口片區(qū),加快建設(shè)東部新城、南部新城、鎮(zhèn)海新城、兩江北岸等區(qū)域,高水平謀劃推進(jìn)東錢湖區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌開發(fā)西部區(qū)塊。深化城市主干道(街區(qū))綜合整治。開工建設(shè)環(huán)城南路西延二期、東錢湖快速路等項(xiàng)目,加快建設(shè)中興大橋、三官堂大橋等跨江橋梁。推進(jìn)軌道交通2號(hào)線二期、3號(hào)線一期、4號(hào)線、5號(hào)線一期和寧奉城際鐵路建設(shè)。實(shí)現(xiàn)欽寸水庫(kù)引水工程全線通水。加快城市有機(jī)更新,深化國(guó)家城市設(shè)計(jì)、“城市雙修”試點(diǎn),推進(jìn)國(guó)家海綿城市建設(shè)。實(shí)施全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn),提高物業(yè)管理水平,穩(wěn)妥有序開展既有多層住宅加裝電梯。建設(shè)裝配式建筑示范城市,推動(dòng)建筑業(yè)提升發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家公交都市示范城市,改善路網(wǎng)交通管理,切實(shí)緩解交通擁堵。

(六)著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,譜寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們將加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),確保糧食播種面積190萬(wàn)畝、蔬菜播種面積135萬(wàn)畝,生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在150萬(wàn)頭以上。推進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。建設(shè)綠色都市農(nóng)業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、3條5億級(jí)以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、20個(gè)多彩農(nóng)業(yè)美麗田園示范基地。做精特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展七大行動(dòng),增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)共45家。強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)漁業(yè),培育“農(nóng)業(yè)+”“民宿+”等新業(yè)態(tài),民宿經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)25%以上。

提升農(nóng)村生活品質(zhì)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),市級(jí)示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)分別達(dá)到180個(gè)、60個(gè),風(fēng)景線、A級(jí)景區(qū)村莊累計(jì)分別達(dá)到40條、350個(gè)。農(nóng)村生活垃圾分類處理覆蓋率達(dá)到50%。狠抓小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,確保50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。深入實(shí)施“防洪排澇2020行動(dòng)計(jì)劃”,開工建設(shè)東錢湖北排、鄞江堤防等工程,推進(jìn)姚江二通道(慈江)建設(shè),加快小流域治理、山塘整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊水環(huán)境示范整治。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)建農(nóng)村文明示范線,弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,發(fā)揮文化禮堂主陣地作用,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

推進(jìn)涉農(nóng)體制機(jī)制改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、糧食收儲(chǔ)制度和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和林地制度改革試點(diǎn),加快農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革,農(nóng)房登記率達(dá)到70%以上。探索農(nóng)村土地整村整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn),延長(zhǎng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)周期,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系,擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)和信貸覆蓋面。創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索農(nóng)村“三資”“四制”發(fā)展模式,全面消除集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以下的村。按照精準(zhǔn)脫貧要求,加大幫扶力度,低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)10%以上。

(七)著力推動(dòng)文化繁榮興盛,提升城市發(fā)展軟實(shí)力。文化是城市的靈魂,是人民的精神家園。我們要加快打造文化強(qiáng)市,為“名城名都”建設(shè)構(gòu)筑強(qiáng)大精神力量。

深化文明城市建設(shè)。大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化中國(guó)夢(mèng)主題宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)普及工作。開展新一輪文明城市創(chuàng)建,提升市民文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度,建設(shè)全域化高水平文明城市。深化拓展未成年人思想道德建設(shè),力爭(zhēng)市縣兩級(jí)文明校園比例分別達(dá)到30%和70%。培育壯大志愿者隊(duì)伍,注冊(cè)志愿者達(dá)到180萬(wàn)人。

完善公共文化服務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,建設(shè)城市文化公園、社區(qū)文化家園,完善文化館總分館制,投用市圖書館新館。加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新,挖掘弘揚(yáng)浙東文化、商幫文化、陽(yáng)明文化,抓好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,加快雪竇山佛教五大名山建設(shè)。組織藝術(shù)精品創(chuàng)作,打響寧波交響樂(lè)團(tuán)品牌,建設(shè)全國(guó)“一人一藝”全民藝術(shù)普及先行區(qū)。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)文化創(chuàng)意街區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)影視城、文創(chuàng)港、音樂(lè)港、時(shí)尚港等文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),深化國(guó)家文化消費(fèi)城市試點(diǎn),舉辦文化消費(fèi)季活動(dòng),培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)品牌。創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū),創(chuàng)新文化金融服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)政策引導(dǎo),扶持一批基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到7%。

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