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(七)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后仍然是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。要加快構(gòu)建互聯(lián)互通、功能完善、高效安全、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷夯實(shí)我省跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件,力爭(zhēng)完成投資3440億元。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)縣域高速公路“能通全通”工程,加密高速公路網(wǎng),加快建設(shè)67個(gè)高速公路項(xiàng)目,全面改造提升高速公路服務(wù)區(qū),完成高速公路建設(shè)投資1400億元。加快怒江美麗公路和“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加快推進(jìn)鐵路州市全覆蓋工程,完成廣大鐵路擴(kuò)能改造,開(kāi)工建設(shè)彌蒙高鐵,做好渝昆高鐵等前期工作,完成鐵路建設(shè)投資250億元。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期開(kāi)工和綜合交通樞紐建設(shè),開(kāi)工建設(shè)元陽(yáng)等機(jī)場(chǎng),新建5個(gè)通用機(jī)場(chǎng),完成民航建設(shè)投資40億元以上。推進(jìn)水運(yùn)航道、港口、泊位等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)改造。
加快水利和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快滇中引水一期控制性工程進(jìn)度,做好二期工程前期工作。加快德厚、阿崗、車(chē)馬碧水庫(kù)和柴石灘灌區(qū)等重大工程進(jìn)度,新開(kāi)工50件重點(diǎn)水網(wǎng)工程,完成水利投資600億元。加快白鶴灘、烏東德等大型水電站和特高壓直流輸電重大工程建設(shè),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家輸電線路項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)中老500千伏電力聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,擴(kuò)大西電東送、云電外送規(guī)模。開(kāi)展新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施“寬帶中國(guó)—千兆到戶”和“百兆鄉(xiāng)村”工程。提升鄉(xiāng)村、交通沿線和旅游景區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,新建4G基站3.5萬(wàn)個(gè)、光纜1.5萬(wàn)公里,全面提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快5G網(wǎng)絡(luò)商用和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完成信息通信業(yè)投資100億元。加快政務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)物流示范園區(qū)和冷鏈設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、高鐵快運(yùn)、智能倉(cāng)儲(chǔ)。推動(dòng)全省建制村通郵,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè),組建跨境物流集團(tuán),加快構(gòu)建跨境物流高效快速通道。建設(shè)交通運(yùn)輸物流大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),著力提升物流信息化水平。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程,完善城市路網(wǎng),深入推進(jìn)6個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn),開(kāi)工建設(shè)海綿城市55平方公里、城市地下綜合管廊120公里、污水配套管網(wǎng)500公里。啟動(dòng)實(shí)施城市暴雨內(nèi)澇防治工程。深入開(kāi)展城市設(shè)計(jì)和“城市雙修”試點(diǎn),推進(jìn)棚戶區(qū)和“城中村”改造,提高城市整體形象和綜合承載能力。
(八)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,希望在改革,出路在開(kāi)放。對(duì)改革開(kāi)放40周年最好的紀(jì)念就是以更大的決心、更大的力度推進(jìn)改革開(kāi)放。
全面深化改革。深化國(guó)企國(guó)資改革,全面完成省級(jí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)上市。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,進(jìn)一步營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。深化財(cái)稅體制改革,著力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),降低非稅收入比重,力爭(zhēng)全省稅收收入占財(cái)政收入的70%以上。對(duì)非稅收入超過(guò)50%的縣,逐縣制定工作方案,促其稅收收入占比提高到50%以上。改革財(cái)政資金支持市場(chǎng)主體的管理辦法,實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上永久公示。穩(wěn)步推進(jìn)投融資、價(jià)格、自然資源資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、社會(huì)信用體系、社會(huì)保障、教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、審計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)管理體制等改革。
全面擴(kuò)大開(kāi)放。充分發(fā)揮云南在“一帶一路”建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深化與周邊國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的合作。規(guī)范整合各類(lèi)開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái),改革完善管理體制。支持企業(yè)走出去,推動(dòng)中外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放型平臺(tái)建設(shè),在周邊國(guó)家合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。加快口岸軟硬件建設(shè),提升口岸通關(guān)效率,推進(jìn)貨物和人員往來(lái)便利化。落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,發(fā)展加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。探索建設(shè)境外商貿(mào)中心,推動(dòng)云南產(chǎn)品走出去。推動(dòng)跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn),盡快形成養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售一體化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)鏈。深化沿邊金融改革,創(chuàng)新金融跨境業(yè)務(wù),提升人民幣國(guó)際化水平。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開(kāi)展精準(zhǔn)招商。辦好第五屆南博會(huì),組織好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參展工作。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放與合作。