瑞典亞斯塔特生態(tài)循環(huán)項目實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性合作
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國家：瑞典
類型：項目，政策
范圍：鄉(xiāng)村，2～10萬人規(guī)模
參與者：地方政府，國家政府，經(jīng)濟部門
資金：地方政府，國家政府
主題：大氣質(zhì)量、環(huán)境教育、可再生資源、污水和廢水、固體垃圾、水
目標：改善信息獲取渠道
提高環(huán)境效率
增進部門協(xié)作
增加生物多樣性
增加綠地面積
提高公眾意識
提高可再生資源利用率
減少資源消費
固體垃圾再利用
手段： 生態(tài)審計/環(huán)境影響評價 整合的規(guī)劃方法 地方政府結(jié)構(gòu)/組織 公眾參與
瑞典城市亞斯塔特（Ystad）的生態(tài)循環(huán)項目是一個旨在重建城市的市區(qū)與腹地間土地和資源使用自然循環(huán)的項目。其中一項子課題設(shè)計為一項研究計劃，將環(huán)境相互聯(lián)系性的理論知識與來自地方的實踐知識結(jié)合起來。詳細分析環(huán)境狀況得出的建議用作今天政府行為的基礎(chǔ)。
亞斯塔特市已經(jīng)將它的大多數(shù)政府行為建立在當?shù)鼐用裰苯訁⑴c的基礎(chǔ)上。在努力解決環(huán)境的問題上，民眾被看作是一個重要的戰(zhàn)略因素。目的是提升整體的環(huán)境意識和積極性以推動行為方式的轉(zhuǎn)變。
基于下列原因，亞斯塔特項目可以看作一個可效仿的創(chuàng)新：
1、采用整合的方法，強調(diào)在地方之上的區(qū)域性的解決方案；
2、在付諸實施之前，所有的措施都基于充分的科學基礎(chǔ)和細致的分析；
3、科研機構(gòu)開發(fā)的理論方法在具體的地方背景下受到檢驗；
4、主要創(chuàng)新屬于地方政府和地方志愿者機構(gòu)，外部參與者主要充當顧問的角色。
城市概況
亞斯塔特市坐落在瑞典最南端，是瑞典中等規(guī)模城市，大約有25000居民。其中，00015人居住在市內(nèi)， 00100人居住在幾個小型城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村。由于氣候溫和，該地區(qū)是一個旅游勝地，并且大部分土地用于農(nóng)業(yè)。市域%07的土地是農(nóng)業(yè)用地，25％是森林和湖泊。就業(yè)率按行業(yè)計算如下：公共部門83％，工業(yè)21％，制造業(yè)21％，商業(yè)21％，農(nóng)業(yè)9％。
項目理念和目標
近幾十年來，現(xiàn)代科技和集中生產(chǎn)方式已經(jīng)極大地改變了城市與緊鄰腹地的交換方式。社會和經(jīng)濟市場的相關(guān)結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)斷絕了城市與郊區(qū)之間作為資源和貨物提供者的傳統(tǒng)紐帶。例如，農(nóng)場主不再為本地市場種植各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品，而只為日益不穩(wěn)定的集中國內(nèi)（國際）市場大規(guī)模種植特定的幾種農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)果是，今天的商品和農(nóng)產(chǎn)品通常要從大型集中生產(chǎn)加工中心運輸很遠的距離，造成環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量的顯著下降。另一個例子是，技術(shù)成熟的集中固體垃圾處置和污水處理，限制了靠近產(chǎn)生源的部分垃圾和污水作為農(nóng)業(yè)資源或生物能加以利用。
這種發(fā)展模式造成的一個結(jié)果是，增加了對遠距離的商品提供者（例如能源、食品、污水處理服務(wù)等）地域的依賴。同時，地方政治進程變得日益依賴遠距離的決策者，然而這些人通常難以聯(lián)系且對地方事務(wù)（比如地方就業(yè)率或健康的自然環(huán)境的需求）漠不關(guān)心。另一個結(jié)果是，城市與鄉(xiāng)村間社會紐帶的缺失或松散，以及普遍缺乏日常生活的環(huán)境影響意識?？偠灾@些問題已經(jīng)阻礙了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
鑒于上述情況，亞斯塔特項目由兩個基本觀念主導：第一，確信空間環(huán)境問題必須直接在地方層面處理。諸如垃圾和污水處理、土地利用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)境問題，這些問題與當?shù)靥囟ǖ淖匀粭l件有著緊密聯(lián)系，因此必須采用分散的、地方性的方案進行處理。第二，亞斯塔特項目基于如下觀點，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而進行的有意義的嘗試必須讓盡可能多的市民參與以促進環(huán)境意識的培養(yǎng)和行為方式的轉(zhuǎn)變。在擬訂和執(zhí)行項目的過程中必須給予地方 民眾職責和影響力，這樣才能使他們積極的將這些活動融入日常生活。