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1. 煤燃燒污染防治技術(shù) 55
2. 工業(yè)向大氣排放有毒污染物防治技術(shù)及服務(wù) 55
3. 局部環(huán)境空氣質(zhì)量安全保護與污染防治技術(shù) 56
(三)固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù) 56
1. 危險固體廢棄物的處置技術(shù) 56
2. 工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用技術(shù)及服務(wù) 56
3. 生活垃圾分類處理、處置與資源化技術(shù) 56
4. 有機固體廢物的處理和資源化技術(shù) 56
5. 社會源有害固體廢物處置和資源化技術(shù) 57
(四)環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù) 57
1. 在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng) 57
2. 環(huán)境應(yīng)急與常規(guī)監(jiān)測儀器設(shè)備 57
3. 環(huán)境應(yīng)急處理處置技術(shù)與設(shè)備 57
4. 環(huán)境樣品的采集與樣品制備技術(shù) 57
(五)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù) 58
1. 重點行業(yè)污染減排和“低排放”關(guān)鍵技術(shù) 58
2. 水回用工藝技術(shù)和設(shè)備 58
3. 清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù) 58
4. 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)服務(wù) 58
(六)資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù) 58
1. 提高資源回收利用率的開采技術(shù)與設(shè)備 58
2. 低品位資源綜合利用和共、伴生礦產(chǎn)的分選提取技術(shù) 59
六、新能源與高效節(jié)能 60
(一)可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 60
1. 太陽能 60
2. 風(fēng)能 60
3. 生物質(zhì)能 60
4.其他新能源 61
(二)新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品 61
1. 高性能綠色電池(組)及其相關(guān)產(chǎn)品 61
2. 新型儲能電池(組)及其相關(guān)產(chǎn)品 61
3. 燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品 62
4. 其他新型能量轉(zhuǎn)換與儲能技術(shù)與產(chǎn)品 62
(三)高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品 62
1. 生產(chǎn)過程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 62
2. 建筑節(jié)能技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 62
3. 分布式能源相關(guān)技術(shù)與裝備 62
(四)新能源與節(jié)能高技術(shù)服務(wù) 62
七、新能源汽車 63
(一)電動汽車動力系統(tǒng)平臺關(guān)鍵技術(shù) 63
1. 純電動汽車動力系統(tǒng)平臺關(guān)鍵技術(shù) 63
2. 燃料電池汽車動力系統(tǒng)平臺關(guān)鍵技術(shù) 63
3. 混合動力汽車(含插電式)動力系統(tǒng)平臺關(guān)鍵技術(shù) 64
(二)電控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 64
1. 整車控制器及關(guān)鍵零部件控制器 64
2. 電控產(chǎn)品生產(chǎn)裝備、開發(fā)及標(biāo)定工具 64
3. 電控系統(tǒng)共性元器件技術(shù)與產(chǎn)品 65
(三)電池相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 65
1. 車用動力電池/超級電容 65
2. 車用燃料電池 66
(四)電機驅(qū)動相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 66
1. 電機及控制器技術(shù)與產(chǎn)品 66
2. 電驅(qū)動系統(tǒng)總成技術(shù)與產(chǎn)品 66
3. 電驅(qū)動系統(tǒng)開發(fā)與生產(chǎn)裝備 67
(五)電動化底盤及車載信息系統(tǒng) 67
1. 電動化底盤及電動輔件系統(tǒng) 67
2. 電動汽車車載信息系統(tǒng) 67
(六)充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 68
1. 電動汽車充電、加氫技術(shù)與裝備 68
2. 電動汽車綜合能源供給系統(tǒng) 68
(七)電動汽車技術(shù)開發(fā)與集成應(yīng)用高技術(shù)服務(wù) 68
1. 電動汽車技術(shù)開發(fā)服務(wù) 69
2. 電動汽車商業(yè)模式創(chuàng)新及集成應(yīng)用服務(wù) 69
八、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 70
(一)良種培育 70
(二)新型農(nóng)業(yè)投入品 70
1. 新型藥物 70
2. 新型肥料和土壤調(diào)理劑 70
3. 新型飼料與添加劑 71
(三)農(nóng)業(yè)先進裝備 71
1. 種植業(yè)機械 71
2. 畜牧水產(chǎn)裝備 71
3. 設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備 71
4. 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備 72
第一部分 政策與目標(biāo)
創(chuàng)新基金作為以科技型中小企業(yè)為政策著力點的中央政府財政專項資金,肩負(fù)著支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和培育科技型中小企業(yè)成長的重要使命。
一、創(chuàng)新基金的宗旨
首先是支持技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新基金支持的項目應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并要求在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進,技術(shù)水平至少達(dá)到國內(nèi)或國際先進水平。
其次是鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。創(chuàng)新基金重點支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè),使其能夠在創(chuàng)新基金的幫助下,利用其擁有或掌握的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進行創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)新基金的支持,提高初創(chuàng)企業(yè)抵御早期風(fēng)險的能力,幫助企業(yè)渡過發(fā)展的困難時期。
第三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)?;a(chǎn)的要求,形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn),推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
第四是引導(dǎo)社會資金,加速科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新基金的建立,一方面通過直接資助緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的不足,另一方面是通過引導(dǎo)和示范,吸引和帶動各級政府、金融機構(gòu)加強對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的關(guān)注和支持,帶動符合市場經(jīng)濟規(guī)律、服務(wù)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況。
二、創(chuàng)新基金的運行機制
創(chuàng)新基金的管理采取政府部門決策和監(jiān)督、專家咨詢和指導(dǎo)、基金管理機構(gòu)組織和實施的“三位一體”的管理模式,即科技部、財政部作為政府機構(gòu)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金運作規(guī)則,創(chuàng)新基金總體目標(biāo)和《指南》制定,并對創(chuàng)新基金實施情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)等;專家咨詢委員會作為創(chuàng)新基金咨詢機構(gòu),負(fù)責(zé)審議確定創(chuàng)新基金年度支持重點領(lǐng)域,并對創(chuàng)新基金的管理提供指導(dǎo)和咨詢意見;創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理工作,從而實現(xiàn)了政府決策與專家咨詢緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實施相對分離,各盡其責(zé)、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點和運行機制。
三、創(chuàng)新基金的立項審查機制
創(chuàng)新基金項目評審采取專家與企業(yè)“背靠背”的評審方式和競爭擇優(yōu)的評審制度。專家由技術(shù)專家、行業(yè)管理專家、投資專家、財務(wù)專家、企業(yè)家等構(gòu)成。創(chuàng)新基金管理中心專門建立了專家?guī)?,?yán)格遵循德才兼?zhèn)涞膶<疫x取原則,并對入庫專家實行動態(tài)管理和嚴(yán)格的考評制度。創(chuàng)新基金項目評審內(nèi)容既包括對項目技術(shù)水平的審查,也包括對企業(yè)綜合實力的審查。評審專家按照企業(yè)基礎(chǔ)、項目技術(shù)、項目產(chǎn)品市場、項目可行性、企業(yè)財務(wù)狀況、等多個方面的評價指標(biāo),審閱企業(yè)的申報材料。
四、創(chuàng)新基金年度支持重點
創(chuàng)新基金堅持以市場為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、重點突出、競爭擇優(yōu)的原則,重點支持科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2013年創(chuàng)新基金支持的重點是創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目;圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、帶動作用大、就業(yè)機會多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項目;圍繞十大重點振興產(chǎn)業(yè),為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項目;以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生(包括海外留學(xué)生)在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項目;為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項目;創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險補助、投資保障、階段參股試點項目;具有一定技術(shù)含量,在國際市場上有較強競爭力,以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項目;重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目;符合區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和資源優(yōu)勢,適合于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新項目;本年度新增新能源汽車和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技類項目。