2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會/實錄
|
|
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 國務院新聞辦公室定于2014年2月18日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長毛偉明，總工程師、新聞發(fā)言人張峰，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人肖春泉介紹2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。
以下是發(fā)布會文字實錄：
胡凱紅:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發(fā)布會，今天我們請來了工信部副部長毛偉明先生，請他向大家介紹2013年全年工業(yè)與通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰先生，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人肖春泉先生。下面我們先請毛部長作介紹。
2014-02-18 15:08:31
毛偉明:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好。我非常高興參加今天的新聞發(fā)布會。長期以來，工業(yè)和信息化工作得到了新聞界朋友的大力關心和支持，在這里，我代表工信部對大家表示衷心的感謝！
下面我先簡要通報一下2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，然后和我的同事一起回答大家關心的問題。
2013年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革各項政策措施的貫徹落實，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，結構調(diào)整穩(wěn)步推進，信息化建設取得積極進展。
一是工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，通信業(yè)、軟件業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2013年，經(jīng)濟運行內(nèi)外部環(huán)境錯綜復雜，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，工業(yè)通信業(yè)積極適應國內(nèi)外形勢變化，努力克服外需不足困難，以內(nèi)需為支撐，實現(xiàn)平穩(wěn)開局。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.7%，其中四個季度增速分別為9.5%、9.1%、10.1%和10%。總體趨于合理增長區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵，實現(xiàn)利潤比上年增長12.2%。國家統(tǒng)計局初步核算，全年全部完成工業(yè)增加值達到21.07萬億元，三家基礎電信企業(yè)完成業(yè)務收入增長8.7%，軟件產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務收入增長24.6%。
二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，化解產(chǎn)能過剩矛盾力度加大。國務院出臺化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾指導意見，嚴禁準新增產(chǎn)能，堅決停建違規(guī)在建項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，列入2013年公告的19個行業(yè)落后生產(chǎn)線完成關停。節(jié)能減排和重點行業(yè)能效對標達標行動穩(wěn)步推進，完成了全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標。
2014-02-18 15:09:29
毛偉明:
三是技術創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)成效顯著，自主創(chuàng)新能力提升。載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、北斗衛(wèi)星導航等領域實現(xiàn)重大技術突破，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我國主導的第四代移動通信成功實現(xiàn)大規(guī)模商用，物聯(lián)網(wǎng)技術在公共安全、食品溯源等領域的應用示范不斷擴大。
四是小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善，生產(chǎn)經(jīng)營狀況趨于好轉。貫徹落實支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，有關部門已制定77個配套文件，各省區(qū)市出臺了實施意見。財稅金融對小型微型企業(yè)支持力度加大。中小企業(yè)公共服務體系進一步完善。小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體有所改善，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，全年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年增長15.8%，規(guī)模以下小型微型企業(yè)盈利水平也有較大幅度上升。
2014-02-18 15:12:15
毛偉明:
五是信息基礎設施建設步伐加快，帶動信息消費快速增長。信息網(wǎng)絡基礎設施進一步完善，應用服務水平不斷提升。截止2013年12月底，我國4M以上高速率寬帶接入用戶占比達到78.8%，3G網(wǎng)絡已覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4G商用化全面啟動。2013年我國信息消費整體規(guī)模達到2.2萬億元，比上年增長28%。電子商務交易規(guī)模約10萬億元，比上年增長25%。
同時，我們按照中央全面深化改革的決策部署，加快政府職能轉變，最大限度縮小審批、核準、備案的范圍。截止到目前，部里的行政審批項目取消和下放17項。
總體看來，我國工業(yè)通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，同時也要看到，工業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，結構優(yōu)化升級任務緊迫艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體仍較困難，網(wǎng)絡信息安全形勢更趨復雜。
2014年，我部將按照中央統(tǒng)一部署和要求，堅持穩(wěn)中求進，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場主體活力，強化創(chuàng)新驅動，推進兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在轉型升級、提質(zhì)增效上邁出新步伐。
以上是我的介紹。謝謝大家。下面我和我的同事愿意回答大家的提問。
2014-02-18 15:14:14
胡凱紅:
謝謝毛部長。下面開始提問，提問前請報一下你所代表的新聞機構。
2014-02-18 15:18:06
中央電視臺記者:
請問毛部長兩個問題。毛部長剛才在發(fā)言中表示，2013年我國工業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中向好，但是這幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻是逐年遞減，2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是13.9%，2012年是10%，2013年是9.7%，增長速度是逐年放緩。而今年的預期目標增長9.5%，也比去年低了0.2個百分點，請問這是否意味著工業(yè)經(jīng)濟運行進入了下行通道？毛部長對2014年工業(yè)經(jīng)濟走勢有什么預期？第二個問題關于互聯(lián)網(wǎng)，這兩年我們國家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間有一些不正當?shù)母偁幮袨闀r有發(fā)生，對用戶的利益造成了損害，針對這一問題，工信部在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場秩序方面將采取什么舉措？
2014-02-18 15:18:43
毛偉明:
謝謝您的提問，我先來回答第一個問題。2013年，在中央統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革的各項措施作用下，工業(yè)經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好，具體表現(xiàn)在：一是增長速度止跌企穩(wěn)。去年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%，扭轉了上半年逐月下滑的態(tài)勢。二是企業(yè)效益穩(wěn)步回升。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值企業(yè)實現(xiàn)利潤增長了12.2%，比去年同期增長了5.9個百分點。三是結構調(diào)整穩(wěn)步提升。加大對化解嚴重產(chǎn)能過剩矛盾的力度，同時對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興市場加快開拓力度。四是總體預期保持平穩(wěn)。隨著我國穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革各項政策措施的協(xié)調(diào)推動，社會信心普遍提升。
同時我們也應該看到，當前我國經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟正處于結構調(diào)整的轉型期，增長速度的換擋期，在一定程度上短時間出現(xiàn)速度一定幅度的回落是正常的。工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居世界首位，在世界經(jīng)濟比較低迷的情況下，我們?nèi)匀荒軌虮３忠欢ǖ陌l(fā)展速度，實屬不易。在這里我更需要強調(diào)的是，速度只是一個數(shù)量概念，我們更看重的是發(fā)展質(zhì)量，只有發(fā)展質(zhì)量提升了，我們才能實現(xiàn)真正有效益的、高質(zhì)量的發(fā)展速度。而且，以前也有過經(jīng)濟學家類似的表述，工業(yè)經(jīng)濟高速低效、中速中效、低速高效，在一定程度上也體現(xiàn)了我們要立足于追求提質(zhì)增效。
2014-02-18 15:19:45
毛偉明:
2014年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規(guī)劃目標順利推進的重要一年。按照中央的統(tǒng)一部署，我們對當前的形勢進行了綜合分析，對下一步的發(fā)展提出了重要的工作措施。在具體工作上，我們要著力加強對當前形勢的分析判斷，總體感覺到今年的發(fā)展形勢、有利條件和積極因素還是比較多。比方說，從國際上看，經(jīng)濟發(fā)達體普遍出現(xiàn)回升的態(tài)勢，部分新興市場國家企穩(wěn)態(tài)勢有所改善，國際經(jīng)濟貿(mào)易和增長速度出現(xiàn)回升。大家普遍預期，今年的增長速度會高于去年。從國內(nèi)看，黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的總體部署，對我們進一步釋放改革紅利，尤其是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為我們工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。抓好創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，也為我們實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，同時也釋放了新的活力?？傮w上看，我們感到，今年按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，在穩(wěn)的同時，我們向進的方面可以取得更大的進展。全國工業(yè)和信息化工作會議確定了今年在轉型升級提質(zhì)增效的基礎上，實現(xiàn)工業(yè)預期目標9.5%左右，比上年有所回落。但是，我們希望我們的地區(qū)和企業(yè)把工作重點更多地放到轉型升級、結構調(diào)整、提質(zhì)增效上來。我們也看到，要完成實實在在的、高質(zhì)量的9.5%，還是存在一定難度的。我們按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，一定能夠完成所預定的各項目標任務。
第二個問題請我們張總回答。
2014-02-18 15:24:03