中國經(jīng)濟(jì)簡報：宏觀經(jīng)濟(jì)狀況會保持寬松
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隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)對于私人投資而言變得不那么有吸引力，地方政府發(fā)覺要通過很多的公共投資來保持 GDP 增長變得更加困難。過去，很多地方通過直接投資于基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)（以加大其債務(wù)規(guī)模及弱化其資產(chǎn)負(fù)債情況為代價），來推動短期的經(jīng)濟(jì)增長。今后，投資回報的快速下滑將需要更高的投資來推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，而且地方政府很快會發(fā)現(xiàn)由于自身財務(wù)情況的限制，無法依靠公共投資作為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
不過，當(dāng)中央和地方政府將關(guān)注點(diǎn)從保持經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向?yàn)樗芯用裉峁┯行У纳鐣?wù)時，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平衡可以做到既有效率，又可持續(xù)。地方政府應(yīng)該盡量減少各地對于所有居民在社會福利以及獲得醫(yī)療和教育方面的差異，這樣可以通過確保勞動力和人力資本將流向工作回報更高的地方，而不是社會服務(wù)更好的地方，減輕生產(chǎn)要素錯配所導(dǎo)致的效率損失。為了讓地方政府轉(zhuǎn)變職能，中央政府必需改變現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)，為地方政府提供適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制以達(dá)成社會方面的目標(biāo)。
