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2013年03月12日08:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

收入分配到底如何改革，也成為兩會代表委員最關(guān)注的話題之一。全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林近日接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，收入分配改革是個(gè)系統(tǒng)性、制度性問題。新京報(bào)記者郭少峰

現(xiàn)狀

隱性收入非法收入比較突出

新京報(bào)：國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，中央政府對收入分配問題的認(rèn)識和評估是怎樣的？

遲福林：意見承認(rèn)了收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。我認(rèn)為，這對問題的估計(jì)還是比較清醒的，應(yīng)該算是很客觀的把握。

新京報(bào)：怎么解釋這種“清醒”與“客觀”？

遲福林：第一，收入不公的問題越來越引起社會的關(guān)注，現(xiàn)在要著力解決一些腐敗的問題，探索中長期怎么解決；第二，現(xiàn)在收入分配差距盡管有所緩和，但是仍處于比較高水平；第三，由于制度的缺失，使得收入分配秩序在某些方面還比較混亂。這三個(gè)問題有共識，高層看得很清楚，也很客觀。

新京報(bào)：其中提到居民收入分配的差距依然較大，這個(gè)“依然較大”到底有多大？

遲福林：現(xiàn)在基尼系數(shù)比較高，城市和農(nóng)村收入差距都是在3倍以上。但趨勢總體有所緩和，尤其是城市農(nóng)村之間的差距有所緩和，兩三年前是3.3倍，現(xiàn)在降到3.1倍，說明這種差距有所緩和和有所抑制，不過這種緩和和抑制還是比較小的，還是在一個(gè)高位上略有所下降。

對策

收入分配越公開透明越有利

新京報(bào)：收入分配也是一個(gè)系統(tǒng)性和制度性問題，你認(rèn)為哪些制度性的東西導(dǎo)致現(xiàn)在秩序不夠規(guī)范？

遲福林：影響收入分配是結(jié)構(gòu)性的問題，既有初次分配，也有再分配；既有制度性的安排，也需要政策性的調(diào)整，像戶籍制度改革也涉及其中。

新京報(bào)：戶籍制度的影響主要是哪些方面？

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