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貴州貴安新區(qū)總體方案（全文）
關(guān)鍵詞： 貴州 貴安新區(qū)
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二、建設(shè)貴安新區(qū)的總體思路
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市發(fā)展建設(shè)新模式；著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展，把貴安新區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長(zhǎng)期規(guī)劃的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用，緊湊集約、綠色低碳、科學(xué)有序推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
——堅(jiān)持高水平建設(shè)，推進(jìn)集聚發(fā)展。立足自然地理特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——堅(jiān)持高科技引領(lǐng)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力提升創(chuàng)新水平，促進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持高效能管理，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌貴安新區(qū)和貴陽、安順兩市協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，共同建設(shè)美好家園。
（三）戰(zhàn)略定位。
——內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。以開放促改革促發(fā)展，完善開放機(jī)制，賦予靈活的開放政策，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的經(jīng)濟(jì)文化交流體系，深度融入全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，建設(shè)對(duì)外開放的先行先試區(qū)。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新城市建設(shè)發(fā)展模式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，改善人居環(huán)境，建設(shè)國(guó)際化山水田園生態(tài)城市。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合發(fā)展，高起點(diǎn)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)科技創(chuàng)新，大幅提升自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分繁榮共生。
——高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。集中優(yōu)勢(shì)資源，培育和發(fā)展一批在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)業(yè)品牌，研究建設(shè)中非合作論壇永久會(huì)址，積極推進(jìn)會(huì)展中心、現(xiàn)代物流中心建設(shè),引導(dǎo)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
——國(guó)際休閑度假旅游區(qū)。充分發(fā)揮自然山水、民族人文資源優(yōu)勢(shì)，展示原生態(tài)文化魅力，推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有貴州特色、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子。
——生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，率先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開展生態(tài)文明示范，建設(shè)人民生活富足、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城市空間宜居的現(xiàn)代化生態(tài)文明新區(qū)。
（四）發(fā)展目標(biāo)。
到2015年，貴安新區(qū)城市主體框架及相關(guān)服務(wù)體系基本建成，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要素聚集能力顯著增強(qiáng)，一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為代表的企業(yè)集中布局，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)體系初步建立。核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，單位面積產(chǎn)出、單位面積常住人口達(dá)到貴陽平均水平，生態(tài)文明建設(shè)初具成效，城鎮(zhèn)承載能力大幅提升，初步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的特色山地城鎮(zhèn)化格局。到2020年，貴安新區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)體系基本建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅增強(qiáng)，多種經(jīng)濟(jì)成分充分發(fā)展繁榮共生。區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)文明發(fā)展模式全面確立，建成國(guó)際知名的休閑度假旅游勝地，基本建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、幸福宜居、特色鮮明的國(guó)際化山水田園生態(tài)城市。