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《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者張璐晶|北京報(bào)道
8月16日,教育部發(fā)布了《2012年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(下稱(chēng)《公報(bào)》)?!豆珗?bào)》對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育、高等教育階段等的學(xué)校數(shù)量增減和入學(xué)人數(shù)給出了詳細(xì)的數(shù)據(jù)。
這些數(shù)字體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展的哪些成績(jī)和問(wèn)題?如何進(jìn)一步推進(jìn)教育公平和教育均衡化?如何優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量?
學(xué)前教育加長(zhǎng)“短板”
近年來(lái),學(xué)前教育成為公眾日益關(guān)心的話題?!叭雸@難”問(wèn)題,困擾著許多家長(zhǎng)。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“學(xué)前教育確實(shí)是我國(guó)教育領(lǐng)域的短板?!?/p>
但本次《公報(bào)》中的一個(gè)亮點(diǎn)就是2012年我國(guó)學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到64.5%,繼2011年(學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)62.3%)提前完成《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》“2015年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到60%”的目標(biāo)后,再次提高。
一位接近教育部的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,學(xué)前教育在過(guò)去幾年確實(shí)是我國(guó)教育體系的短板,原因是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),幼兒園、托兒所都是作為一種社會(huì)福利機(jī)構(gòu),沒(méi)有完全進(jìn)入國(guó)民教育體系,很多農(nóng)村都不設(shè)幼兒園,城市里也只有一些機(jī)關(guān)企業(yè)辦了幼兒園。學(xué)前教育毛入學(xué)率的逐年提高,得益于2010年起實(shí)施的“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,各地新建改擴(kuò)建幼兒園9萬(wàn)多所,新增園位500多萬(wàn)個(gè)?!笆濉逼陂g,中央財(cái)政將安排500億元,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
不過(guò),對(duì)于《綱要》中提出的“積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”,上述業(yè)內(nèi)人士表示,要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),現(xiàn)階段還有一定的差距。
《公報(bào)》顯示,2012年民辦幼兒園仍處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。2012年,民辦幼兒園12.46萬(wàn)所,比上年增加9234所;入園兒童865.62萬(wàn)人,比上年增加52.23萬(wàn)人;在園兒童1852.74萬(wàn)人,比上年增加158.54萬(wàn)人。“這說(shuō)明人民群眾對(duì)于幼兒園的需求還很旺盛,需要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。”上述人士表示。