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二、大規(guī)模國土綠化行動迅速開展
全國綠化委員會、國家林業(yè)局印發(fā)《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。國家林業(yè)局召開全國加快推進國土綠化現(xiàn)場會,深入貫徹落實習近平總書記關于“著力推進國土綠化”的重要指示精神,對今后一個時期國土綠化工作進行安排部署。新版《造林技術規(guī)程》出版發(fā)行。各地啟動實施地方性造林綠化工程。京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)率先突破,高標準實施2022年冬奧會賽事核心區(qū)綠化工程,完成京津保生態(tài)過渡帶建設6.7萬公頃。河北省完成造林綠化34.8萬公頃,占國家下達計劃的124.5%,是近年來造林完成最多、進展最快的一年。四川省啟動“大規(guī)模綠化全川行動”,完成營造林74.2萬公頃,為國家下達任務的兩倍。重慶市實施三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)及重要支流植被恢復項目,完成營造林22.3萬公頃,長江兩岸森林覆蓋率達到49%。廣東省持續(xù)開展生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城等重點工程建設,新建和完善生態(tài)景觀林帶1658公里,新建森林公園265個、濕地公園36個。貴州省深入推進山地特色新型城鎮(zhèn)化建設、“多彩貴州最美高速”“五個一百”工程等。安徽省扎實開展“創(chuàng)新型生態(tài)強省建設千萬畝森林增長工程”。海南省繼續(xù)實施“綠化寶島”大行動。甘肅省平?jīng)鍪虚_展以全民義務植樹為主的大規(guī)模國土綠化活動,完成城鄉(xiāng)造林3.5萬公頃,較往年擴大近一倍。
吉林、貴州等省將造林綠化任務完成列入省政府對市(州)黨委、政府考評范圍。廣東省政府修訂了《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法》,繼續(xù)將造林綠化作為主要考核內(nèi)容。遼寧、江西、寧夏、陜西等省(區(qū))推行目標責任制,將造林綠化各項任務落到實處。山西、廣西、河南等省(區(qū))組成專題督查組深入各地督導,通過約談會等形式,確保造林質量。福建省建立“工作要上去,干部要下去”的工作機制,實行領導分片掛鉤負責,派出林業(yè)干部深入基層分片包干,加強造林綠化的指導和服務。湖南省郴州市研發(fā)完成“互聯(lián)網(wǎng)+營造林”管理信息系統(tǒng),利用信息化技術精準提升營造林質量。
三、國家重點生態(tài)工程穩(wěn)步實施
天然林資源保護工程完成造林25.6萬公頃,中幼齡林撫育175.3萬公頃,后備森林資源培育12.1萬公頃,保護森林1.15億公頃。全面停止天保工程區(qū)外所有天然林商業(yè)性采伐。啟動福建、廣西、江西、湖北、湖南、云南等重點省區(qū)集體和個人天然林停伐補助試點,穩(wěn)步擴大天然林保護范圍。
退耕還林工程新增退耕還林還草任務100.7萬公頃,完成造林79.6萬公頃,累計下達新一輪退耕還林還草任務200.7萬公頃,工程實施范圍擴大到20個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。頒布實施《退耕還林工程生態(tài)效益監(jiān)測與評估規(guī)范》,發(fā)布北方10個?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設兵團沙化土地退耕還林生態(tài)效益監(jiān)測國家報告。
京津風沙源治理工程完成造林25.1萬公頃、工程固沙0.98萬公頃。國家林業(yè)局印發(fā)《關于進一步加強京津風沙源治理工程質量管理工作的通知》,進一步強化營造林質量,完善工程政策措施。
三北及長江流域等重點防護林體系工程完成造林117.3萬公頃,其中,三北防護林體系建設工程完成造林66.7萬公頃,長江、珠江、沿海、太行山綠化等防護林工程完成造林50.6萬公頃。全面完成國務院批復的河北張家口壩上地區(qū)退化林分改造任務8.1萬公頃。頒布實施《防護林造林工程投資估算指標》。長江流域等防護林工程建設信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)啟動試運行。國家林業(yè)局印發(fā)《三北防護林體系建設五期工程百萬畝防護林基地建設管理辦法》,啟動黃土高原陜西丘陵溝壑區(qū)、甘肅元城河流域等2個百萬畝防護林基地建設項目,百萬畝防護林基地總數(shù)已達8個。持續(xù)推進黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設項目,注重建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林。嚴格按照《三北工程退化林分改造試點管理辦法》組織開展退化林分修復試點,推進70個試點縣完成修復任務5.66萬公頃。國家儲備林建設完成建設任務82.5萬公頃。