完善多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。加大底線民生保障力度，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。推進(jìn)市社會(huì)福利中心、市救助安置中心建設(shè)，升級(jí)改造市救助管理站，啟用市慈愛托養(yǎng)中心和市慈愛康復(fù)中心，健全農(nóng)村留守兒童、困境未成年人和空巢老人關(guān)愛體系，推廣適度普惠型兒童福利制度，繼續(xù)完善高齡老人政府津貼制度，探索建立失能人員長(zhǎng)期照護(hù)制度，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)。

促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。完善公共文化設(shè)施，建設(shè)公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造常態(tài)化文化惠民活動(dòng)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)革命文化、華僑文化和潮汕優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、宣傳和推介，加強(qiáng)文物保護(hù)和非遺保護(hù)傳承，推進(jìn)小公園專題博物館群、市檔案館新館建設(shè)，做好潮汕歷史文化博覽中心公益性展館布展工作。發(fā)展新聞出版事業(yè)，繁榮文化藝術(shù)精品創(chuàng)作，舉辦系列高雅藝術(shù)和群眾性文化演出活動(dòng)。擴(kuò)大對(duì)外文化交流合作，推動(dòng)潮汕文化“走出去”。加大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“掃黃打非”和版權(quán)保護(hù)工作，確保文化領(lǐng)域安全。加快體育強(qiáng)市建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提升競(jìng)技體育實(shí)力。積極申辦2022年第十六屆省運(yùn)會(huì)，全力籌辦2018汕頭國(guó)際馬拉松賽，辦好“潮人杯”國(guó)際帆船賽、全國(guó)跳水冠軍賽、全國(guó)帆板錦標(biāo)賽等賽事，展示汕頭新形象。

繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。計(jì)劃投入資金23.1億元，集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是加大教育投入。二是提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。三是提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。四是提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。五是改善農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境。六是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。七是升級(jí)改造一批中心城區(qū)道路。八是改善困難群眾居住條件。九是繼續(xù)實(shí)施小公園開埠區(qū)改造修復(fù)。十是實(shí)施公交惠民工程。