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(一)致力推動經(jīng)濟穩(wěn)健增長。“穩(wěn)”是為了更好地“進”。我們必須抓住經(jīng)濟運行中的突出問題,對癥下藥、精準發(fā)力,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。優(yōu)化招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目建設專項考核辦法,堅持用第一力度抓項目抓招商。完善重大項目推進機制,對省市重點項目實行“定時、定項、定向”調(diào)度,促進項目盡快落地開工、竣工投產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)項目特別是制造業(yè)項目為發(fā)力點,加快推進廣汽傳祺汽車生產(chǎn)基地、三寧化工年產(chǎn)60萬噸乙二醇等新建項目,東陽光年產(chǎn)25噸冬蟲夏草、江升鋰離子動力電池隔膜材料等一批續(xù)建項目。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,深化以商招商、委托招商、園區(qū)招商,重點引進一批龍頭型、配套型項目,力爭招商引資到位資金1600億元,新開工億元以上招商項目400個。深化與中省企業(yè)戰(zhàn)略合作,擴大與三峽對口支援單位經(jīng)濟協(xié)作,推動一批項目盡快落地見效。
精準服務實體經(jīng)濟發(fā)展。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,常態(tài)化開展“聯(lián)企業(yè)、解難題”活動。堅持“一企一策”,引導骨干企業(yè)聚焦主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級,著力培育一批行業(yè)龍頭和細分市場冠軍。 支持中省在宜企業(yè)做強做優(yōu)做大。支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。深入推進產(chǎn)融合作試點,統(tǒng)籌用好生產(chǎn)調(diào)度資金、產(chǎn)業(yè)基金,強化財政金融聯(lián)動,增強金融服務實體經(jīng)濟能力。力爭直接融資200億元,新增上市公司1家。完善扶持民營經(jīng)濟發(fā)展政策,落實好減稅降費各項舉措,推動民營經(jīng)濟主體增加、投資增長、質(zhì)效增強。加快“小進規(guī)”“小進限”步伐,力爭規(guī)上、限上企業(yè)分別新增100家。
企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞,企業(yè)家是寶貴資源。我們將著力營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,讓企業(yè)家在振興實體經(jīng)濟中創(chuàng)造新業(yè)績、鑄就新輝煌!
著力防范化解重大風險。引導企業(yè)強化風險意識,合理控制資產(chǎn)負債率;更好發(fā)揮債權(quán)人委員會作用,引導金融機構(gòu)幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。嚴格規(guī)范政府舉債融資行為,加快市縣屬國有投融資公司市場化轉(zhuǎn)型,規(guī)范PPP項目操作,堅決遏制隱性政府債務風險增量。加強不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、企業(yè)互保等領(lǐng)域金融風險防控,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
(二)致力加快新舊動能轉(zhuǎn)換。動能迭代更替是轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。我們必須堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新經(jīng)濟培育“雙措并舉”,讓新動能盡快成為主導力量。
大力發(fā)展先進制造業(yè)。深入實施《中國制造2025宜昌行動綱要》,圍繞新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保與新能源等五大重點領(lǐng)域,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)開展仿制藥一致性評價,努力打造國內(nèi)一流的仿制藥生產(chǎn)基地。出臺扶持政策,著力培育汽車零部件產(chǎn)業(yè)。推動船舶與海洋工程裝備、民用航空航天等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目盡快落地,加快建設國家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。積極推進頁巖氣、風能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)化,努力打造“清潔能源之都”。深入實施智能制造專項行動,引導更多企業(yè)實施智能化改造。擴大“兩化”融合對標試點范圍,確保新增國家級貫標認定企業(yè)2家。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。設立1億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金,加快實施安琪健康食品數(shù)字化車間新模式應用、三峽制藥猇亭硫酸新霉素基地、三峽煙廠易地技改搬遷等67個重點技改項目,確保技改投資高于工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長水平。強力推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高標準建設宜都、枝江專業(yè)化工園區(qū),引導符合標準的化工企業(yè)向園區(qū)集中,化工產(chǎn)品向高效環(huán)保肥料、精細專用化學品、高性能功能材料轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。深入創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市。力爭新增地理標志商標2件以上、湖北名牌產(chǎn)品20個以上。
突破性發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。設立3000萬元服務業(yè)發(fā)展引導資金,實施三峽大學科技文化產(chǎn)業(yè)園、枝江農(nóng)旅電商物流園等一批重點項目,促進服務業(yè)提質(zhì)增量,力爭服務業(yè)增加值增長12%以上。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。以園區(qū)物流、專業(yè)市場物流、產(chǎn)業(yè)集群物流、城鄉(xiāng)配送物流為重點,引進培育一批物流骨干企業(yè),力爭A級企業(yè)達到70家。支持金融機構(gòu)做強做優(yōu)。加快發(fā)展商務會展、研發(fā)設計、檢驗檢測認證等產(chǎn)業(yè)。提升生活性服務業(yè)品質(zhì)。深入實施千億旅游產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,力爭旅游總收入增長20%。加快整合“兩壩一峽”旅游資源,全力攻堅平湖半島征遷,積極創(chuàng)建三峽國家級旅游度假區(qū)。支持三峽大壩景區(qū)轉(zhuǎn)型增效,支持三峽大瀑布創(chuàng)建5A級景區(qū)。啟動長陽火燒坪、遠安太平頂、點軍白云山等度假小鎮(zhèn)建設。支持枝江、興山、長陽新建通用機場。繼續(xù)推進12條旅游風景道建設。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。打造具有濃郁地方特色的精品文化旅游大戲。加快推進重點商圈和特色商業(yè)街區(qū)建設。推動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級。辦好第28屆中國廚師節(jié)。培育綜合性服務業(yè)發(fā)展亮點。大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),力爭交易額突破1500億元。加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推進亞行貸款養(yǎng)老綜合服務、山城水都健康城、卓爾國際旅游小鎮(zhèn)、榛子高山旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設。
全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設區(qū)域性創(chuàng)新中心和國家創(chuàng)新型城市。持續(xù)推進“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程”“高新技術(shù)企業(yè)倍增工程”,確保新增高新技術(shù)企業(yè)40家以上、高新技術(shù)產(chǎn)品130個以上,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快建設數(shù)據(jù)存儲容災備份中心。新增市級研發(fā)平臺8家以上,積極創(chuàng)建國家級、省級研發(fā)平臺。加快孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè),新增在孵企業(yè)100家以上。加大中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,促進科技成果在宜轉(zhuǎn)化,完成轉(zhuǎn)移擴散和轉(zhuǎn)化應用項目100項以上。支持宜昌高新區(qū)、西陵區(qū)創(chuàng)建“全國雙創(chuàng)示范基地”。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,力爭發(fā)明專利授權(quán)量突破550件。落實“人才新政十八條”,努力讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。