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(六)致力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。我們必須注重發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展向更加均衡、更高層次邁進(jìn)。
提升城市功能品質(zhì)。加快推進(jìn)伍家崗長江大橋建設(shè),確保西陵二路10月份全線建成通車,夷橋路快速化改造工程、點(diǎn)軍大道二期、花溪路伍家崗大橋至柏臨河段年內(nèi)建成通車,加快峽州大道二期、江城大道二期、夷陵區(qū)“三路一匝”等建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速路網(wǎng)內(nèi)外環(huán)基本閉合、中環(huán)形成骨架。完成點(diǎn)軍片區(qū)16.7公里地下綜合管廊主體工程建設(shè)。確保奧體中心、博物館基本完工,婦女兒童活動中心、體育館投入使用。持續(xù)推進(jìn)五龍、奧體中心、唐家灣、東站、共聯(lián)等片區(qū)深度開發(fā),抓好高鐵北站片區(qū)規(guī)劃。持續(xù)實(shí)施城區(qū)暢通工程,積極創(chuàng)建“國家公交都市”,完成智慧停車系統(tǒng)建設(shè),新增公共停車位2000個(gè)以上。抓好全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn),完成改造試點(diǎn)10個(gè)以上。不斷提升城市精細(xì)化管理水平。
打造綜合交通樞紐。力爭開工建設(shè)呼南高鐵宜昌段,開工建設(shè)鄭萬高鐵連接線、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路,加快“縣縣通鐵路”進(jìn)程。積極推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。加快推進(jìn)三峽機(jī)場二期改擴(kuò)建項(xiàng)目。力爭開工建設(shè)宜來高速、宜張高速鄂湘界段,加快建設(shè)白洋長江公路大橋、三峽翻壩江北高速,力爭神農(nóng)架至五峰高速、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速工程可行性研究報(bào)告獲批,力爭“縣縣通達(dá)縱橫2條高速”納入省“十三五”中期調(diào)整計(jì)劃。開工建設(shè)宜都紅花套至長陽偏巖一級公路、三斗坪旅游客運(yùn)港改建、宜昌東站物流中心等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)香溪長江公路大橋、白洋港二期等50個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目。確保域內(nèi)城際公交全覆蓋。
構(gòu)建多極發(fā)展格局。支持宜昌高新區(qū)發(fā)揮疊加優(yōu)勢,推進(jìn)專業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),加快打造全國一流開發(fā)區(qū)。支持宜昌新區(qū)提升建設(shè)品質(zhì),打造生態(tài)宜居城市。支持三峽旅游新區(qū)加快打造旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、品牌形象展示區(qū)。支持三峽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造全國知名的臨空產(chǎn)業(yè)示范基地、港產(chǎn)城融合發(fā)展的綠色智慧航空新城。支持三峽樞紐港打造長江三峽航運(yùn)物流中心。支持西陵、伍家崗、點(diǎn)軍、猇亭發(fā)展各具特色的都市經(jīng)濟(jì)。支持宜都、夷陵、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安提升實(shí)力、爭先進(jìn)位。支持長陽、秭歸、五峰、興山補(bǔ)齊短板、奮力趕超。鼓勵缺乏工業(yè)發(fā)展要素支撐的地方,到宜昌高新區(qū)、東部縣市專業(yè)園區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。通過支持各地突出特色、錯位發(fā)展,盡快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)并進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(七)致力提高民生保障水平。民生是最大的政治。我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,盡力而為、量力而行,把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,讓人民的獲得感、幸福感、安全感一年更比一年強(qiáng)。
不斷提升就業(yè)質(zhì)量。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分就業(yè)。深化職業(yè)技能培訓(xùn),解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。最大限度扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。發(fā)揮各項(xiàng)就業(yè)新政的促進(jìn)作用,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等人群就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬人。深化和諧企業(yè)創(chuàng)建,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,深化復(fù)合式醫(yī)保付費(fèi)方式改革。全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域參加工傷保險(xiǎn)。健全社會救助體系,加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)和困境兒童保障,努力讓弱勢群體困有所幫、弱有所扶。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、城鄉(xiāng)全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大高齡老人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋面。
完善公共文化服務(wù)體系。大力實(shí)施文明創(chuàng)建提質(zhì)惠民三年行動計(jì)劃,健全完善長效機(jī)制,鞏固提升創(chuàng)建成果。支持枝江爭創(chuàng)全國文明城市。確保國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過驗(yàn)收。推出一批文藝精品力作,著力培養(yǎng)德藝雙馨的名家大師和高水平創(chuàng)作人才。推動萬里古茶道申遺工作。抓好國家文化消費(fèi)試點(diǎn),擴(kuò)大文化消費(fèi)。廣泛開展全民健身活動。辦好屈原故里端午文化節(jié)、全國舉重錦標(biāo)賽等節(jié)賽活動。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。 辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。加強(qiáng)和規(guī)范幼兒園管理,新建、改擴(kuò)建幼兒園20所。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化高中階段教育結(jié)構(gòu)性改革。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制改革,深化產(chǎn)教融合、校企合作。啟動新一輪特殊教育提升計(jì)劃。支持三峽大學(xué)“雙一流”建設(shè)和三峽職院創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)??聘呗殞W(xué)院,力爭三峽航空學(xué)院申辦成功。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會尊師重教。
著力打造“健康宜昌”。抓好健康城市國家試點(diǎn),努力為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭在分級診療、醫(yī)聯(lián)體、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、現(xiàn)代醫(yī)院管理等方面取得新突破。加快推進(jìn)市中心醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè),著力打造區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。做好“全面兩孩”配套服務(wù)。深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果,推動食品安全城市創(chuàng)建向縣市延伸。落實(shí)糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)放心糧油體系建設(shè),創(chuàng)建一批“放心肉菜示范超市”。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。推進(jìn)社會治理共建共治共享,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解,做好重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)預(yù)防化解各類群體性問題。樹牢安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,鐵心、鐵面、鐵腕、鐵紀(jì)、鐵痕抓好安全生產(chǎn),深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,確保實(shí)現(xiàn)“一無一降”目標(biāo)。健全公共安全體系,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化平安宜昌建設(shè),完成全國“雪亮工程”示范城市建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控目標(biāo),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋。
支持駐宜部隊(duì)建設(shè)改革,加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。繼續(xù)做好援藏援疆、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、人防、供銷、檔案、保密、方志、氣象、消防、科普、社科、慈善、殘疾人等工作。