（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

把牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“五個(gè)一”行動，加快用現(xiàn)代化物質(zhì)裝備改造提升農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快“三區(qū)三園一體”平臺建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)精品名牌培育和整合，提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證覆蓋率。支持襄陽建設(shè)中國有機(jī)谷，支持咸寧建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，支持“潛江龍蝦”等打造區(qū)域公用品牌。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，引導(dǎo)工商資本、技術(shù)、人才更多流向農(nóng)村。推動城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源向農(nóng)村延伸。推進(jìn)道路、能源、信息、防洪排澇、污廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動。解決農(nóng)村200萬人安全飲水問題，改造農(nóng)村危房8萬戶，新建改建農(nóng)村公路1萬公里，建設(shè)1000個(gè)綠色示范鄉(xiāng)村，完成1000個(gè)村環(huán)境綜合整治。

深化農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以處理好農(nóng)民與土地關(guān)系為主線，完善承包地“三權(quán)分置”。推廣土地按戶連片耕種。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。落實(shí)公共財(cái)政、土地增值收益、金融資源向“三農(nóng)”傾斜政策，探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)、水利、農(nóng)墾、供銷社等改革。

完善鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?！叭r(nóng)”工作是重中之重，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們要努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

（七）推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

有效對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，發(fā)揮核心城市龍頭作用和交通網(wǎng)絡(luò)疏解功能，加快把武漢城市圈打造成長江中游城市群最重要的增長極。推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加大對大別山革命老區(qū)、武陵山民族地區(qū)、秦巴山和幕阜山貧困地區(qū)、移民集中區(qū)等支持力度。統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合。

推動“一主兩副多極”競相發(fā)展。支持武漢加快建設(shè)國家中心城市，創(chuàng)建國家級長江新區(qū)。支持襄陽、宜昌進(jìn)一步提升城市綜合實(shí)力、集聚能力和輻射帶動力。推動其他市州比學(xué)趕超，形成更多新的區(qū)域增長極和特色增長極。完善支持縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施和考核機(jī)制，支持20個(gè)左右經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建成新的增長點(diǎn)。繼續(xù)支持100個(gè)縣域重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動計(jì)劃，大力發(fā)展智慧城市、綠色城市、人文城市。提升中小城市功能，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。支持天門建設(shè)四化同步示范區(qū)?？茖W(xué)規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。加快戶籍制度改革落地步伐。

區(qū)域協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，需要增長極引領(lǐng)帶動，也需要點(diǎn)極之間協(xié)調(diào)聯(lián)動。我們要著力營造百舸爭流、搶前爭先的奮進(jìn)態(tài)勢，構(gòu)建中心帶動、多極支撐、協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。

（八）大力推進(jìn)綠色發(fā)展

生態(tài)環(huán)境是面向未來的最大競爭力，必須穿“新鞋”，走“綠道”，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。

堅(jiān)定實(shí)施大保護(hù)大整治大修復(fù)。堅(jiān)持長江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，加快實(shí)施湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。深入推進(jìn)長江大保護(hù)九大行動，突出整治非法碼頭和采砂場，保護(hù)飲用水源地，“關(guān)改搬”沿江化工企業(yè)。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)。推進(jìn)治污水、防洪水、排澇水、保供水、促節(jié)水“五水共治”。深入開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動。支持黃岡建設(shè)大別山世界地質(zhì)公園，支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)，加強(qiáng)神農(nóng)架國家公園保護(hù)。全力推進(jìn)“廁所革命”、宜林荒山全綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)等重大生態(tài)工程。

加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、園區(qū)循環(huán)改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。支持黃石建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，支持荊門等地建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。加快推行生活垃圾分類。實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程。高水平建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記中心。提倡綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行，倡導(dǎo)簡約、低碳、文明的生活方式。

完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。深入開展生態(tài)省五級聯(lián)創(chuàng)。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。建立環(huán)保督察長效機(jī)制。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，深化排污權(quán)有償使用和交易工作。健全綠色政績考核體系。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們要始終高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責(zé)任田”，把湖北建成美麗家園。