（九）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，事關(guān)實現(xiàn)全面建成小康社會目標。要加大工作力度，實化政策措施，扎實向前推進。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。有效防控金融風(fēng)險，全面排查金融風(fēng)險隱患，嚴厲打擊非法集資、違規(guī)融資擔(dān)保行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。有效防控政府債務(wù)風(fēng)險，全口徑摸清各類債務(wù)底數(shù)，明晰責(zé)任、規(guī)范舉債方式，合理確定新增政府債務(wù)規(guī)模，抓好債務(wù)存量化解和增量控制。強化內(nèi)控機制和監(jiān)管措施，確保社保基金運行安全。有效防控安全生產(chǎn)風(fēng)險，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅行動，加強煤礦及非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑖婪乐靥卮笫鹿拾l(fā)生。有效防控社會風(fēng)險，完善社會治安防控體系，構(gòu)建新型矛盾排查化解常態(tài)化機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊涉槍涉爆、電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪等違法犯罪行為，妥善處置各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，確保年內(nèi)50萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、20個貧困縣摘帽。向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，落實“三個新增”要求，繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提升工程，加快改善貧困地區(qū)交通、水利等生產(chǎn)生活條件。開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧攻堅行動，推進產(chǎn)業(yè)項目“十百千”示范、職教精準扶貧等工程，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，年內(nèi)實現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋。加快易地扶貧搬遷，推進集中安置區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，確保完成國家下達計劃9萬貧困人口安置任務(wù)、啟動剩余5.2萬貧困人口搬遷。開展健康扶貧，完善貧困家庭學(xué)生救助機制，提升政策兜底保障水平。做好京津?qū)趲头觥⒅兄眴挝欢c扶貧、駐村工作隊幫扶和省內(nèi)對口幫扶工作，實施民營企業(yè)“千企幫千村”行動。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，強化項目資金監(jiān)管，嚴格追責(zé)問責(zé)。嚴把貧困人口退出關(guān)口，決不能搞虛假脫貧、數(shù)字脫貧，確保脫真貧、真脫貧。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。落實國家關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)方案，著力解決突出環(huán)境問題。加強大氣污染綜合治理，編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，全面推進傳輸通道城市“保底線、退后十”集中攻堅。大力開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放行動，徹底整治“散亂污”企業(yè)，推進散煤和燃煤鍋爐治理，全年壓減煤炭消費500萬噸。推行揚塵面源精細化管控。開展車船油路專項整治，年內(nèi)推廣新能源標準車3萬輛。加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路貨運，增加鐵路貨運量。差別化實施錯峰生產(chǎn)、運輸和應(yīng)急響應(yīng)。開展水污染集中治理攻堅，全面落實河長制、推行湖長制，加強出入境河流斷面監(jiān)測，制定全省水資源保護利用綜合規(guī)劃，狠抓飲用水源安全保障，強化重污染河流、納污坑塘、城市黑臭水體等綜合治理，年內(nèi)全省地表水Ⅲ類及以上斷面比例達到44.6%以上。編制實施土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，建立固體危險廢物全過程監(jiān)管制度。啟動生態(tài)保護紅線區(qū)域勘界定標，加強海洋、濕地保護和自然保護區(qū)管理。開展國土綠化三年行動，年內(nèi)營造林917萬畝，治理水土流失面積2000平方公里以上。開展新一輪省級環(huán)保督察，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。

（十）提高保障和改善民生水平。堅持把人民群眾的小事當成自己的大事，針對人民群眾關(guān)心的新老問題精準施策，持續(xù)加大民生投入，盡力而為、量力而行，堅決打好補齊民生短板硬仗，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。著力解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。實施高中階段教育普及攻堅計劃，支持特殊教育發(fā)展。瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量、開放式加快發(fā)展職業(yè)教育。加快高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加大一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)力度，支持10所本科高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型發(fā)展試點。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，推進技能強省振興工程和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增工程，做好去產(chǎn)能分流職工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)82萬人。健全多層次社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)40萬人。完善最低生活保障和社會救助制度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。拓寬養(yǎng)老渠道、豐富養(yǎng)老模式，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民年低保標準分別提高到6600元、3600元。增強醫(yī)療保障服務(wù)能力。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準。推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療，擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。繼續(xù)做好計劃生育工作。保障群眾基本住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。以低保、低收入住房困難家庭為重點，加大公租房保障力度。加快城中村改造和老舊小區(qū)改善。推進文化體育強省建設(shè)。實施文化惠民工程，加強文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地建設(shè)，推進大運河文化帶建設(shè)，抓好文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。支持主流媒體深度融合發(fā)展。著力提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動，推進縣級全民健身活動中心、鄉(xiāng)村農(nóng)民體育健身、城市社區(qū)15分鐘健身圈等工程建設(shè)，提升廣大群眾的參與度和感受度。

加強全民國防教育、國防動員和后備力量建設(shè)，大力支持駐冀部隊推進新時代強軍事業(yè)，著力解決隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)問題，做好軍隊退役人員安置和管理服務(wù)工作，鞏固軍政軍民團結(jié)的好局面。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。

各位代表，民有所呼，必有所應(yīng)。保障和改善民生要一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，今年我們將著力實施20項民心工程。（1）棚戶區(qū)改造工程。實施新的三年棚戶區(qū)改造計劃，年內(nèi)新開工建設(shè)23萬套住房。（2）農(nóng)村危房改造工程。全部啟動四類重點對象農(nóng)村危房改造，完成9.3萬戶，力爭開工3.79萬戶。（3）住房制度改革工程。在土地供應(yīng)、開發(fā)建設(shè)、房屋租賃等方面積極探索，納入國家計劃的政府投資公租房分配率達到90%。（4）冬季清潔取暖工程。大力發(fā)展集中供熱，實施電代煤、氣代煤改造，開展光熱、光伏、風(fēng)電、地?zé)岬裙┡圏c，確保群眾清潔溫暖過冬。（5）城鄉(xiāng)特困人員救助工程。提高特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準，城市特困人員每年不低于8580元，農(nóng)村特困人員每年不低于4680元。（6）社區(qū)和居家養(yǎng)老工程。鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老機構(gòu)，社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋80%的城市街道。（7）學(xué)前教育普及工程。年內(nèi)學(xué)前三年毛入園率達到84%。（8）中小學(xué)校舍提升工程。新建、改擴建貧困地區(qū)中小學(xué)校舍100萬平方米，進一步改善辦學(xué)條件。（9）職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程。培訓(xùn)各級各類人員40萬人次，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民2.5萬人。（10）公用設(shè)施建設(shè)工程。改造設(shè)區(qū)市建成區(qū)老舊供水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)各100公里，推進設(shè)區(qū)市供水水質(zhì)公開、供熱智能化及燃氣服務(wù)標準化建設(shè)。（11）垃圾無害化處理工程。城市生活垃圾無害化處理率達到96.6%以上，縣城達到92.3%以上。（12）污水集中處理工程。城市污水處理率達到94%、縣城達到88%，全面完成縣城污泥處理項目提標改造。（13）城鄉(xiāng)廁所改造工程。新增城區(qū)標準公共廁所1700座以上，推進農(nóng)村廁所改造，新建、改擴建旅游廁所1000座以上。（14）交通建設(shè)工程。新開工建設(shè)鐵路1030公里、城市軌道交通44公里；建成高速公路580公里、干線公路600公里，新改建農(nóng)村公路5500公里。（15）交通秩序整治工程。持續(xù)開展道路交通秩序整治，年內(nèi)主干公路機動車交通守法率達到85%以上。（16）便民市場建設(shè)工程。改造或新建生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場200個，進一步方便居民生活。（17）公園綠地建設(shè)工程。支持創(chuàng)建園林城市、園林縣城，全省新增城市綠地3000公頃。（18）公共文化服務(wù)工程。培訓(xùn)基層文化骨干1萬人次以上，開展各級各類進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站、進軍營活動演出1萬場以上。（19）公立醫(yī)院改革工程。全面落實藥品采購“兩票制”，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長；推進26家公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度建設(shè)試點。（20）食品藥品安全工程。實施“食藥安全，誠信河北”三年行動計劃，開展食品安全示范城市創(chuàng)建活動，確保人民群眾舌尖上的安全。實施民心工程意義重大，我們一定強化政策保障，狠抓工作落實，確保高質(zhì)量、高標準按時完成。