夯實(shí)產(chǎn)權(quán)基石：從國(guó)家公園到美麗中國(guó)

給自然資源上“戶口”，不止于國(guó)家公園。自然資源確權(quán)登記從試點(diǎn)探索到全面鋪開，從5個(gè)國(guó)家公園到國(guó)際重要濕地，從大江大湖到國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)，自然資源確權(quán)登記已在全國(guó)星火燎原。截至2025年7月底，全國(guó)共有1057個(gè)重點(diǎn)區(qū)域相繼完成登簿，總面積達(dá)32萬平方公里，覆蓋國(guó)家公園等自然保護(hù)地、森林、草原、濕地、河流、湖泊、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源、無居民海島等各類自然資源。特別是今年以來，全國(guó)自然資源確權(quán)登記明顯提速，431個(gè)重點(diǎn)區(qū)域完成登簿，占已登簿總數(shù)的四成。今年6月，太湖完成確權(quán)登記，標(biāo)志著唯一由中央直接行權(quán)的湖泊完成登簿，7月西藏米堆冰川確權(quán)登記已發(fā)布公告......一本本綠水青山的“戶口本”，為山水林田湖草沙冰等各類自然資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了產(chǎn)權(quán)支撐。

清晰的產(chǎn)權(quán)，是保護(hù)與發(fā)展的基石。下一步，自然資源部將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，聚焦二十屆三中全會(huì)提出的“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度”和“完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制”兩項(xiàng)重大改革任務(wù)，持續(xù)提升自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。一是蹄疾步穩(wěn)，著力拓展自然資源登記覆蓋面?！笆逦濉逼陂g基本完成新設(shè)立的國(guó)家公園、國(guó)際和國(guó)家重要濕地、重要河流湖泊等自然資源登記，有序推進(jìn)自然保護(hù)地、國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源、海域和無居民海島等自然資源登記，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)登簿面積一百萬平方公里。二是深化改革協(xié)同，將自然資源確權(quán)登記深度融入生態(tài)文明建設(shè)大局和自然資源管理全局。與生態(tài)文明相關(guān)改革協(xié)同推進(jìn)、同向發(fā)力、形成合力，將登記成果及時(shí)納入“一張圖”產(chǎn)權(quán)底板。進(jìn)一步強(qiáng)化登記成果服務(wù)應(yīng)用于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、自然資源資產(chǎn)清查、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、國(guó)家公園建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，發(fā)揮好確權(quán)登記在生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理鏈條中的作用，努力擦亮美麗中國(guó)絢麗底色。三是深化探索，完善自然資源確權(quán)登記制度和工作體系。健全完善自然資源確權(quán)登記技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂自然資源確權(quán)登記規(guī)程和自然資源地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范。及時(shí)總結(jié)實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)上升為法律規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高政策制度執(zhí)行力，確保登記結(jié)果真實(shí)有效、權(quán)威公信。