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四、增強基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力
(一)加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全流通規(guī)劃體系,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向流通設(shè)施建設(shè),增強流通基礎(chǔ)設(shè)施支持保障能力。鼓勵社會資本參與公共服務(wù)平臺、流通基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化流通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,推進流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化建設(shè)。支持建設(shè)重要集散地和主銷地的專業(yè)批發(fā)市場、物流園區(qū)、快遞園區(qū)、大型公共倉儲配送設(shè)施、公共信息服務(wù)平臺等。大力加強糧食倉儲及物流設(shè)施、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、國家重要商品儲備庫、中繼型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)、農(nóng)村郵政物流設(shè)施等公益性和公共性流通設(shè)施建設(shè)。規(guī)范大型商業(yè)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)購物中心、商業(yè)綜合體、商業(yè)聚集區(qū)等有序發(fā)展。鼓勵商品交易市場改造升級,拓展服務(wù)功能。
(二)提升綜合運輸支撐能力。
構(gòu)建便捷高效的綜合運輸服務(wù)體系,優(yōu)化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,合理配置綜合運輸通道資源。加快鐵路、公路、水運、航空樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)綜合交通建設(shè),促進東、中、西部基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。優(yōu)化運輸組織,完善綜合運輸標(biāo)準(zhǔn)體系,推進集裝箱多式聯(lián)運、甩掛運輸、陸海聯(lián)運等先進運輸組織方式,促進各種運輸方式高效銜接,提高主要流通節(jié)點城市之間干線運輸效率和組織化水平。依托貨運樞紐拓展現(xiàn)代物流服務(wù)功能,提高交通運輸對流通節(jié)點城市發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平。整合城市交通資源,建立和完善城市綠色貨運服務(wù)體系,完善城市物流園區(qū)、分撥中心、配送中心和一般貨運裝卸站點等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化車輛通行管控措施,提高城市配送服務(wù)效率和水平。
(三)整合物流設(shè)施資源。
優(yōu)化物流設(shè)施資源配置,促進資源整合與功能銜接。結(jié)合特大型城市功能疏解需求,打破地區(qū)和行業(yè)界限,整合現(xiàn)有物流園區(qū)及其他物流資源,推進跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的物流設(shè)施系統(tǒng)整體規(guī)劃和建設(shè)。結(jié)合流通節(jié)點城市實際,有針對性地拓展貨運樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型和綜合服務(wù)型等不同類型物流園區(qū)的流通和物流服務(wù)功能,提高產(chǎn)業(yè)集聚能力和集約化發(fā)展水平。大力發(fā)展冷鏈物流,積極發(fā)展公共倉儲、城際物流、郵政服務(wù)、快遞服務(wù)、共同配送和第三方物流,完善城市物流中轉(zhuǎn)分撥場站、社區(qū)集散網(wǎng)點的配置。鼓勵具備條件的大型連鎖零售企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)建設(shè)配送中心。
(四)加強金融電信設(shè)施配套。
加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強金融服務(wù)功能,保障商品市場高效穩(wěn)定安全運行。加快推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強光纖接入網(wǎng)、寬帶無線移動通訊網(wǎng)建設(shè),推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域性公共信息服務(wù)平臺,促進信息資源整合和共享。