（七）全面增加優(yōu)質(zhì)民生供給，努力提升群眾生活質(zhì)量。堅持提標兜底同步，加快補齊民生短板，努力提供更多優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)。

尊重民意辦好民生實事。辦成十件民生實事：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每年增加120元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各級財政補助標準每人提高到480元；人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費達到55元；建成保障房960套；新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3700個、學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個；完成市區(qū)293條小街小巷路燈安裝，實現(xiàn)全覆蓋；完成740公里精準扶貧農(nóng)村公路硬底化；解決農(nóng)村2290條自然村102萬人安全飲水問題；建成350個村級污水處理設(shè)施；建成500間村級公建民營衛(wèi)生站。統(tǒng)籌辦好民生微實事。民生無小事，建立民生微實事項目庫，堅持市級統(tǒng)籌、縣（市、區(qū)）為主體，建立市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級協(xié)作聯(lián)動機制，快速解決群眾身邊的小事、急事、難事和煩心事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

有效加強民生保障。多層次提供公共服務(wù)，全力支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人、失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，扶持超過2500人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率超過99%；落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳，推進公務(wù)員、參公人員參加工傷保險。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，提高低保、特困人員供養(yǎng)和醫(yī)療救助水平，關(guān)愛留守兒童，確保困難群眾求助有門、受助及時。

堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準脫貧攻堅作為第一民生，加強督查考核，壓實主體責(zé)任，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，集中一切可以集中的資源、調(diào)動一切可以調(diào)動的力量精準扶貧，確保扶貧增收項目快落地快實施快見效，促進貧困戶有效增收。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，保證完成年度精準脫貧任務(wù)。

繁榮發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。市級財政增加教育投入30%以上，加快建設(shè)廣東教育現(xiàn)代化先進市，發(fā)展優(yōu)質(zhì)公平、人民滿意的教育。深化教育綜合改革，大力建設(shè)公辦、普惠性民辦幼兒園，推動學(xué)前教育擴容提質(zhì)；落實“三年行動計劃”，支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)，制定新建住宅小區(qū)配建標準化學(xué)校、無償移交政府辦學(xué)實施辦法，加快建設(shè)湛江一中和嶺師附中新校區(qū)，加快解決中心城區(qū)學(xué)位緊缺和“擇校熱”“大班額”問題；落實第二期特殊教育提升計劃；加強教職工編制統(tǒng)籌、跨區(qū)域調(diào)整和動態(tài)管理，落實鄉(xiāng)村教師“兩相當(dāng)”和農(nóng)村教師生活補助，完成農(nóng)村教師免費輪訓(xùn)。實現(xiàn)全市中小學(xué)100%寬帶接入，推進教育信息化、現(xiàn)代化。支持廣東海洋大學(xué)建設(shè)高水平學(xué)科，推進廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持廣東文理職業(yè)學(xué)院“專升本”；深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升職教發(fā)展水平。推進實施健康湛江戰(zhàn)略。圍繞增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，推動二級以上公立醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實施公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材配送改革，落實藥品集中采購第三方交易“兩票制”;加快建設(shè)廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院海東院區(qū)，開工建設(shè)市婦幼保健院新院、公共衛(wèi)生醫(yī)院和第二中醫(yī)院綜合住院大樓，啟動市第一中醫(yī)院搬遷改造，升級建設(shè)18家縣級公立醫(yī)院，啟動建設(shè)5縣（市）120急救指揮中心，基本完成7家中心衛(wèi)生院主體工程；建成區(qū)域全民健康信息綜合管理大平臺，加快衛(wèi)計工作信息化。推動文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。引進優(yōu)質(zhì)文化主體，啟動湛江市圖書館改擴建，推動全民閱讀，打造書香湛江；完成村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，推進縣（市、區(qū)）圖書館、文化館、博物館全覆蓋；積極籌建社區(qū)劇院，豐富群眾文化生活；引進優(yōu)質(zhì)演藝團隊，盤活湛江影劇院，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，活躍文化市場。完成自然村落歷史人文普查和百部地方志叢書編修，完善非遺記錄工程。推動縣級國家綜合檔案館建設(shè)達標。廣泛開展全民健身，舉辦半島騎行等系列健身活動，辦好中網(wǎng)青少年巡回賽、南粵古驛道定向大賽等活動。積極備戰(zhàn)第15屆省運會和第8屆省殘運會。完成第四次經(jīng)濟普查。做好婦女兒童、殘疾人、民族宗教、外事僑務(wù)、海防打私、人防、氣象、地震等工作。

打造共建共治共享社會治理格局。全力落實省委、省政府“把廣東建成全國最安全穩(wěn)定的地區(qū)”要求，加快完善社會治理制度，提升社會治理社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平。深化平安湛江建設(shè)，保持嚴打整治高壓態(tài)勢，重拳打擊黃賭毒黑拐騙等突出違法犯罪，打擊電信詐騙、網(wǎng)上虛假信息詐騙等新型犯罪，排查整治治安重點地區(qū)和突出治安問題。深入推進全民禁毒工程，強力壓減毒品犯罪，確保雷州禁毒重點地區(qū)整治順利“摘帽”，筑起湛江禁毒“鋼鐵長城”。實施“雪亮工程”，實現(xiàn)治安視頻監(jiān)控零死角、全覆蓋，全面構(gòu)建社會治安防控體系。全面落實社會治理重心向基層下移，推進基層派出所與基層平安建設(shè)融合，開展基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。深入開展信訪積案大起底，健全社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機制。深入開展“七五”普法教育。堅持安全發(fā)展理念，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，落實重大安全隱患整改和重點行業(yè)專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實食品藥品安全監(jiān)管要求，強化“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，推進消費維權(quán)共治，堅守“舌尖上的安全”。加強應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。