（八）全面打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與美麗雙贏。生態(tài)是湛江的優(yōu)勢，必須踐行“綠水青山就是金山銀山”，鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，悉心呵護(hù)生態(tài)文明湛江名片。

扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。落實(shí)投資節(jié)能評估審查，開展第二次污染源普查和第三次國土調(diào)查，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，完成年度能耗下降和控制目標(biāo)。深化循環(huán)化改造試點(diǎn)，加快建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。有序發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色建筑與鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

堅(jiān)決打贏大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。全力保護(hù)湛江的一片藍(lán)天、一灣清水、一方凈土。落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改，按時完成紅樹林、飲用水源保護(hù)區(qū)和城市石化企業(yè)管控等11項(xiàng)整改工作。落實(shí)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)30條，深化工業(yè)污染綜合防治，全面防治移動污染，有效治理揮發(fā)性有機(jī)物，堅(jiān)決防治揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格整治露天焚燒，確?？諝赓|(zhì)量保持全省前列。落實(shí)“水十條”，全面推行“河長制”，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流管理保護(hù)機(jī)制，有效強(qiáng)化源頭防治，強(qiáng)化黑臭水體和重污染河流治理，強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)懲企業(yè)偷排行為，重點(diǎn)整治菉塘河、南柳河等城區(qū)22條河涌黑臭水體，加大力度綜合治理九洲江－鶴地水庫、小東江和南渡河流域水環(huán)境。落實(shí)“土十條”，詳查土壤污染，防治重金屬污染。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理，改造東純村建筑垃圾處置場，建設(shè)3個縣城生活垃圾焚燒廠。

切實(shí)提升生態(tài)創(chuàng)建水平。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，開展生態(tài)紅線、縣域“三區(qū)三線”空間劃定工作。完成海岸線調(diào)查，健全海岸線管控機(jī)制，強(qiáng)化79段海岸線分段分類管控；完成湛江灣（北部）等5個海岸帶整治修復(fù)，推進(jìn)3個人工魚礁和烏石、特呈島國家海洋公園建設(shè)。落實(shí)國家海洋督察整改任務(wù)，有效遏制盲目開發(fā)、破壞海岸帶行為，堅(jiān)決保護(hù)美麗海灣。扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化湛江大行動和雷州半島生態(tài)修復(fù)，計(jì)劃造林更新6.5萬畝，綠化美化鄉(xiāng)村100條。實(shí)施林業(yè)“四大”重點(diǎn)生態(tài)工程，構(gòu)建宜居宜行綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“創(chuàng)文”工作，提升“鞏衛(wèi)”成果。

（九）全面落實(shí)從嚴(yán)治政，建設(shè)人民滿意高效政府。全面推進(jìn)政府政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在政府建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引政府工作，強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，保證政令暢通、令行禁止。推進(jìn)政府系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”行動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

牢記宗旨優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持問政問計(jì)于民，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，深入調(diào)查研究下功夫解難題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持對人民的赤子之心，全力推動工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?。提?2345市民服務(wù)熱線、在線訪談等民意平臺綜合服務(wù)水平，健全發(fā)布、解讀、回應(yīng)“三位一體”政務(wù)公開體系，建設(shè)150臺“市民之窗”自助服務(wù)終端。堅(jiān)持市級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)通辦，基本建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”體系，加快建設(shè)“數(shù)字政府”。

依法行政重規(guī)范。堅(jiān)持民主集中制，凡屬“三重一大”事項(xiàng)一律按照政府議事規(guī)則研究決定。堅(jiān)持依法履職、服務(wù)人民，加快建設(shè)法治政府。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件清理，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化，開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，強(qiáng)化決策后評價監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真傾聽民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士意見，全力辦好建議、提案。

加強(qiáng)廉政硬約束。堅(jiān)持把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，馳而不息整治“四風(fēng)”，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，糾正形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整改表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等問題，政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺“對焦畫像”，以“頭雁效應(yīng)”帶動政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利用。嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。全體公務(wù)員要知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)重實(shí)干。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。任何人任何部門在責(zé)任面前不得以任何理由、任何借口推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，必須增強(qiáng)真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，勇挑最重?fù)?dān)子，敢啃最硬骨頭，善接最燙山芋，抓鐵有痕、踏石有印，把所負(fù)責(zé)的工作抓緊抓實(shí)；堅(jiān)決打破空間距離、條塊分割、行政區(qū)劃，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，加強(qiáng)政策配套，加強(qiáng)督查落實(shí)，確保工作措施落地生根、開花結(jié)果。強(qiáng)化效率提升。推進(jìn)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評化，全面推行政府工作定主體、定時限、定責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、跟蹤進(jìn)度、監(jiān)管到位，切實(shí)把任務(wù)進(jìn)度細(xì)化到每月每周每天，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)事項(xiàng)、重大決策督查督辦，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)政府工作。強(qiáng)化嚴(yán)明獎懲。扎實(shí)推進(jìn)“四個全面”績效考核，用好“兩函兩書”督查利器，著力整治“為官不為”。健全激勵和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。全體公務(wù)員要拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”、做到“五個過硬”，放下架子，撲下身子，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好每一項(xiàng)工作，落實(shí)好每一件事情，完成好每一項(xiàng)任務(wù)，用實(shí)干推進(jìn)湛江全面振興發(fā)展！

各位代表，歷經(jīng)改革開放40年的洗禮，湛江大地生機(jī)勃發(fā)、活力四射。走進(jìn)新時代，機(jī)遇垂青我們；肩負(fù)新使命，發(fā)展考驗(yàn)我們；踏上新征程，人民期待我們！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提高發(fā)展自覺，增強(qiáng)發(fā)展自信，奮力拼搏，后發(fā)趕超，為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)北部灣中心城市和省域副中心城市，打造廣東新的增長極不懈奮斗！